綜合管理制度制度匯編

來源:馬艷妮  點擊量: 日期:2019年11月06日 09:55

甘肅建筑職業技術學院校園禁煙工作實施方案

(甘建職院發〔201414 2014326日印發)

 

為進一步保護師生健康,減少煙草危害,提高師生員工的控煙知識和控煙參與意識,努力營造環境優美、文明向上、清潔無煙的校園環境,現制定實施方案如下:

一、工作目標

控煙是公共衛生的重要內容,也是教育工作的重點內容。全面貫徹落實甘肅省教育廳關于禁煙工作的文件精神,大力開展禁煙活動,建立完善的控煙禁煙制度,形成良好的無煙環境。通過各種方式開展禁煙宣傳活動,降低吸煙人群,在全院形成戒煙、拒煙、勸阻吸煙的良好氛圍,實現全院所有室內工作場所和公共場所全面禁煙,并有明顯的禁煙標識。通過控煙制度建立和完善,約束和監督師生員工養成自覺控煙行為,通過全體師生的共同努力在2014年年底使我院基本達到無煙校園的標準,為我院師生創造一個健康、和諧、文明的綠色學習生活環境。

二、禁煙范圍

學院所有室內工作場所和公共場所,具體包括:

(一)校園內所有室內學習和工作場所(包括各類報告廳、會議室);

(二)食堂、商店等服務場所;

(三)室內體育館(場);

(四)學生宿舍、教工集體宿舍等;

(五)接送教職工車輛。

三、具體措施

(一)加強組織領導,建立禁煙工作體系

1.成立禁煙工作領導小組

長:田樹濤

副組長:馬 李社生 王娟麗 王繼偉

員:劉亞龍 李春雨 王玉平 李君宏 高頤嘉

高忠有 張長穎 陳衛明 馬永峰 徐海順

董坤偉 劉福玲 戴生彪 王葆華

韓建絨 邱琴忠 楊麗君 高雁晉

禁煙工作辦公室(以下簡稱“禁煙辦”)設在學院辦公室,學院辦公室主任兼任禁煙工作辦公室主任。學院各部門負責人負責本部門的禁煙工作。

2.設立部門禁煙監督員

各部門設立一名禁煙監督員,負責部門的禁煙工作組織、實施和聯絡工作,并監督本部門禁煙情況,監督意見作為本部門成員評優評先的參考指標之一。

(二)制訂禁煙計劃,明確責任范圍

1.學院禁煙工作領導小組全面負責學校禁煙工作的領導和部署,制訂禁煙制度,將禁煙工作納入學院年度工作計劃。

2.禁煙辦作為學院禁煙工作領導小組執行機構,根據學院禁煙工作重點,確定年度工作目標,協調各部門開展禁煙的宣傳、教育工作,監督日常工作的開展情況。

3.宣傳部負責充分利用健康教育、宣傳欄、校園廣播、禁煙海報等多種形式,開展禁煙宣傳教育,利用“5.31世界無煙日”,集中開展禁煙主題宣傳活動,同時禁止校內各種形式的煙草廣告。

4.學生處、團委主要負責學生禁煙工作的組織、教育、檢查,發揮心理健康咨詢優勢,有針對性地開展學生禁煙工作,將學生禁煙情況作為學生評先評優的參考指標之一,具體辦法由學生處另行制定;組織由學生志愿者參加的校園禁煙督導隊,配合禁煙辦的禁煙工作。

5.教務處負責開展師生在教學活動過程中的禁煙工作,師生在教學活動過程中不吸煙、不向他人遞煙、不接受他人敬煙。

6.工會主要負責教職員工禁煙工作的組織和督促。

7.后勤處負責校園公共區域禁煙標識的設置,禁止校內各商業網點的售煙行為和煙草廣告。

8.保衛處負責監督重點消防區域和場所(如消防控制室、煤氣鍋爐間等)的禁煙執行情況。

9.宿管處負責宿舍樓控煙宣傳和管理工作。

10.各處室系部負責所屬辦公區域、會議室的控煙禁煙管理工作。

(三)加強宣傳教育,提高禁煙意識

開展多種形式的禁煙宣傳教育活動,組織師生觀看吸煙引發疾病的病例和造成的后果,邀請專業人員講解吸煙危害身體的原理和如何采取有力的戒煙措施,發放宣傳手冊。將控煙教育納入大學生健康教育課程中,在全體師生員工形成吸煙有害健康的意識 ,使吸煙人群自覺做好戒煙的同時,也要做好他人的勸誡吸煙工作,不吸煙的師生員工要積極監督、幫助吸煙人群做好戒煙工作,全員行動,有效控煙。

(四)強化環境建設,形成禁煙氛圍

在學院重點區域,如大門、教學樓、宿舍樓、行政樓、會議室、教師辦公室、體育館、圖書館、食堂、樓道、衛生間等設置醒目的禁止吸煙標志和吸煙危害健康的警示語標牌,在全院形成控煙、戒煙、遠離吸煙的工作氛圍。教師從自身做起,帶頭戒煙、不吸煙,為學生樹立榜樣,引導學生增強健康意識,全體師生有義務告知來訪者不得在學校室內吸煙。

校園內各商業經營網點禁止懸掛、張貼有關香煙的宣傳廣告。

(五)制定實施步驟,推進禁煙進程

1.各部門將本部門禁煙監督員名單于331日前報禁煙辦。

2.設置禁煙警示標識。在校內重點區域設有醒目的禁煙標識,全體師生不在禁煙區域吸煙,不給他人遞煙,不接受他人敬煙,禁止用煙接待賓客。各部門對各自責任范圍的上述區域進行自查,并于2014430日前完成禁煙標識設置,禁煙標識需含禁煙圖標和“禁止吸煙”字樣。

3.積極開展無煙部門評比活動,逐步推進創建“無煙校園”、“無煙教學樓”、“無煙辦公室”、“無煙宿舍”活動,全力營造衛生、健康的工作學習環境,各部門要積極制定相應的禁煙檢查、指導辦法。

四、建立巡檢機制,確保禁煙實效

1.學院禁煙工作領導小組定期或不定期對各部門的禁煙工作進行檢查,對禁煙工作開展良好的部門予以表揚,對開展不力的部門予以通報批評,并督促整改。

2.各部門要將工作人員戒煙、不在工作場所和公共場所吸煙、宣傳煙草危害知識、勸阻吸煙和禁止用煙接待賓客等指標納入精神文明、行政管理考核和評先評優內容,切實落實禁煙工作,提高禁煙工作效果。

3.成立學院禁煙監督員隊伍。各部門禁煙監督員要認真履行勸阻吸煙人在禁煙區域吸煙的職責,全體師生員工均有對在校園內違反控煙禁煙規定的行為進行勸阻的義務。

學生禁煙工作監督電話:2392129

教師禁煙工作監督電話:2391150

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院國內公務接待管理暫行規定

(甘建職院發〔201441 2014528日印發)

 

一、總

第一條 為加強學院制度化建設,進一步規范學院內各部門公務接待工作,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,降低辦公經費,加強黨風廉政建設,根據《黨政機關國內公務接待管理規定》、《教育部國內公務接待管理實施辦法》和《甘肅省教育廳 甘肅省高校工委關于印發〈改進工作作風密切聯系群眾十項規定〉的通知》(甘教廳〔2012211號)等有關文件,特制定本規定。

  第二條 本規定所稱國內公務,是指出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。公務接待要根據賓客身份、來校目的、要求和內容,進行歸口管理和對等、對口接待原則,分工負責,相互配合,共同做好接待工作。

  第三條 本規定所稱公務接待費,是指學院各部門為執行公務或開展業務活動需要合理開支的接待費用,適用于學院各部門、處室、系(部)。

  第四條 招待原則:熱情禮貌、廉潔節約、對口接待、嚴格控制、統一管理。

二、公務接待范圍

第五條 學院級公務活動接待。上級部門領導同志來我院調研、考察、檢查工作,兄弟院校領導、省級以上各類評估專家組以及以學院名義邀請的著名專家、學者和知名人士來校,曾在學院擔任過院級黨政主要領導職務的離退休老干部來校,以及以學院名義主辦的會議、經學院主要領導審批開展的各類活動等,作為學院級公務活動,由學院黨政主要領導出面接待,陪同參觀。學院級公務活動接待主要由黨委辦公室和學院辦公室牽頭負責,制定接待方案,并組織實施。

第六條 非學院級公務活動接待,實行分級負責、對口接待。根據來訪對象、來訪目的、活動內容和時間,由分管院領導確定對口接待部門負責接待。

(一)地方企事業單位及學術、群眾團體負責人、兄弟院校和協作單位職能部門人員來學院調研、考察、參加會議或協助完成專項工作等,由分管院領導、相應職能部門負責接待。如果交流內容涉及多個方面,承辦部門可與分管院領導協商,請相關部門參加。

(二)按校企合作協議和聘約來學院兼職、兼課,應邀來學院講學的教授、專家、知名人士,分別由邀請部門負責接待。

(三)各系(部)、各職能部門主辦或承辦上級對口部門布置的會議、大型活動,由主辦或承辦部門負責接待。

第七條 國際友好學校(團體)、專家學者或國際友人,由學院辦公室按照外事工作要求制定接待方案,報學院領導審批后組織實施。

  第八條 參加在我院舉行的會議的人員,由會議承辦部門負責接待,承辦部門應預先把會議議程安排報學院辦公室備案,學院辦公室視情況予以協調。

第九條 其他情況的接待工作,報請學院領導審定后執行。

三、公務接待內容

  第十條 準備工作:根據需要做好氛圍營造、攝影攝像、安全保衛、后勤保障、參觀點聯系、會場準備等工作。國內公務接待不得在機場、車站等組織迎送活動,不得跨地區迎送,不得張貼懸掛標語橫幅。嚴格控制陪同人數,不得層層多人陪同。嚴禁干擾學院正常教學、科研、生活秩序。

第十一條 就餐:接待對象應當按照規定標準自行用餐,確因工作需要,學院可在學院餐廳安排工作餐一次,特殊情況確需在校外安排用餐,須事先請示學院領導同意。工作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。如需酒水和飲料,由學院統一提供,以本省產品為主。接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人,超過10人的,不得超過接待對象人數的三分之一。

  第十二條 住宿:重要領導、著名專家學者、廳級以上各類評估專家組成員,需要學院負責解決住宿的,由學院辦公室根據情況安排住宿,原則上可住標準間或單人間。接待省部級干部可以安排普通套間。不得額外配發洗漱用品,不得在房間內擺放花籃和果籃。其他客人原則上學院只負責住宿聯系安排,不承擔住宿費。

第十三條 用車:公務接待的出行活動應當安排集中乘車,合理使用車型。以學院名義接待的客人,其用車由學院辦公室負責安排,其他客人的接待用車由牽頭部門自行聯系安排。

  第十四條 會見、會談:上級檢查,安排匯報、座談會,應根據對等原則,邀請相應的學院領導和部門負責人參加會見、會談。

  第十五條 參觀考察:一般可安排參觀校園、功能館室等,由院領導或相關部門領導陪同。應本著節約的原則,根據來賓要求和工作需要安排相應的參觀考察。

  第十六條 禮品:公務接待中,對方贈送禮品時,應婉言謝絕,確實難以謝絕的,應將所收禮品上交學院紀檢、監察部門。學院不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。

第十七條 接待人員要求:著裝整潔大方,主動、熱情、禮貌、遵守紀律,服務周到。廉潔奉公,嚴格執行請示報告制度,不自行其是。在接待過程中,既要注意宣傳學院的特色、樹立學院的形象,又要遵守國家有關法規的規定,做好必要的保密工作。做好接待工作有關資料的整理、存檔工作。

四、公務接待程序及審批

第十八條 以學院名義接待的來賓到校前,學院辦公室要做好有關信息登記工作,要明確來賓的單位、姓名、人數、性別、職務和使命、抵離時間、乘坐交通工具及車次或航班。

第十九條 重要接待、重大活動,以學院名義接待客人,由學院辦公室制定接待計劃,呈報學院領導審批后實施。

  第二十條 以部門、處室名義接待客人,由接待部門制定接待計劃,呈報分管院領導批準后報告院長審批。承辦專題會議或大型活動的接待由于特殊原因如需超標安排,須再呈報院長審批。

  第二十一條 以部門、處室、系部名義組織實施的公務接待,凡申請使用學院經費接待客人,需經院長批準。具體接待工作仍由該接待部門、處室負責。

第二十二條 各部門對與學院聯系較少且沒有實質內容的來訪,應婉言謝絕。

五、公務接待經費管理及監管

第二十三條 接待部門應當嚴格執行業務招待費的支出標準,控制接待經費支出。禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;禁止借公務接待名義列支其他支出。

第二十四條 學院各部門應當加強公務接待工作的管理,規范公務接待工作,加強經常性的監督檢查。

第二十五條 財務、審計部門對公務接待費支出應認真進行財務監督和審計。對超過計劃控制指標、未按規定權限審批的公務接待費,一律不予報銷,由有關責任人自負。

  第二十六條 公務接待費報銷遵循“誰經手,誰報銷”的原則,不得由他人代報。接待與公務或業務活動無關人員所發生的費用,不得在公務接待費中列支。

第二十七條 學院各部門應當嚴格遵守本規定做好相關的公務接待工作,學院將在教職工代表大會上定期公布執行情況,自覺接受群眾的監督。

六、附

第二十八條 本規定由學院辦公室負責解釋。

  第二十九條 本規定自2014531日起實施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院值班工作管理辦法

(甘建職院發〔201450 2014630日印發)

第一章

第一條 為加強學院日常管理,進一步規范學院值班工作,提高值班工作管理水平,維護以教學為中心的各項工作的正常秩序,創造安全穩定的育人環境,根據省教育廳《關于印發〈甘肅省教育部門值班工作管理辦法〉的通知》(甘教辦〔20144號)文件精神,結合學院實際,特制定本辦法。

第二章 值班職責

第二條 設立總值班室,由當日值班院領導、值班中層干部負責,其主要職責是領導、協調、督促、檢查當日各類值班人員工作開展情況,代表學院處理值班時間內的一般性工作。如遇突發事件或發生重大問題,應第一時間到達現場,指揮處理(置)工作,視突發事件嚴重程度,向主要領導匯報,并經同意后歸口學院辦公室向上級有關部門匯報。

第三條 學生處日常值班:主要由學生處負責安排,負責學生晚自習、早操及相關活動檢查,進班級、進宿舍了解學生學習生活情況,協助值班領導做好學生的安全管理工作,確保學生的正常休息。如發現問題應及時與事發班級班主任聯系并協助處理,重大事件應及時上報。

第四條 學生公寓值班:主要由宿管處負責安排,負責學生公寓的安全管理,檢查學生宿舍樓的安全情況,排查安全隱患,熟悉本宿舍樓的消防情況、衛生情況、設施運轉情況;熟悉各種工具的使用,熟練掌握各種應急預案的處理措施與步驟,發現問題積極排查,對學生反映的問題及時回應,不能處理的及時向部門領導反映。

第五條 保衛部門日常值班:主要由保衛處負責安排,負責校園的安全穩定,對教學樓、辦公樓、實驗樓、學生公寓、學生食堂等校園重要部位進行巡邏檢查。監督指導門衛做好防范工作,嚴查出入人員和車輛。遇有治安、刑事等偶發事件,協助有關部門迅速處理,并視突發事件的嚴重情況,經值班院級領導同意后歸口學院辦公室向有關上級業務指導部門匯報。

第六條 校園網絡值班:主要由黨委宣傳部負責安排,負責監控校園網絡、系統和各種應用服務的運行狀況,如果發生故障,應在第一時間內通知相應崗位的技術人員,及時進行維護和處理,短時間內無法恢復和處理的,應及時向上級領導進行匯報。

第七條 寒暑假辦公室值班:主要由學院辦公室負責安排,負責接收呈送上級有關部門發來的領導批示、指示和文件;負責突發公共事件等緊急情況的協調和相關信息的收集、報送;負責群眾反映意見建議的呈報和有關電話咨詢事項的答復。

第三章 值班安排

第八條 每學期初,學院辦公室協同保衛處制定出院級領導、中層干部日常值班表,并將值班表發至各部門。

第九條 學生處值班、學生公寓值班、保衛值班、校園網絡值班的值班時間、地點等事項遵照學生處、宿管處、保衛處、黨委宣傳部的相關規定執行。

第十條 寒暑假正式放假前,學院辦公室提前3天制定出值班安排,并下發執行。

第四章 值班制度

第十一條 值班人員接到上級黨政機關發來的領導批示、重要指示、相關電文,須立即向值班領導報告。不在值班人員和值班領導處理權限內的事項以及難以解決的問題應按程序請示報告。

第十二條 值班人員要做好值班期間信息收集報送工作,對突發公共事件及敏感性、預警性等緊急信息,按照相關要求核實后應及時向值班領導進行匯報。

第十三條 值班人員前后班之間應嚴格進行面對面交接,尤其對未處理完畢的事項要交代清楚,做到無縫對接,防止出現空檔。

第十四條 法定節假日放假前,校園網絡值班、保衛值班、學生處值班和學生公寓值班安排情況須提前4天報學院辦公室,學院辦公室匯總后將學院值班安排情況在放假前3天報教育廳辦公室值班室。如發生重大突發公共事件和緊急情況,學院值班人員要向教育廳值班室報送值班領導和現場指揮人員名單及聯系方式。

第五章 值班紀律

第十五條 嚴格落實值班崗位責任制,所有值班人員必須按時到崗,堅守工作崗位,不得擅離職守。

第十六條 值班人員按照有關要求認真巡查,對在工作中存在的問題和安全隱患及時協調有關部門解決,確保學院各項工作正常進行。

第十七條 值班人員不得離崗、私自調換值班時間,確因特殊情況需調整時(含公差),須報部門領導同意后調整,否則視為未到崗,若當班發生事故,追究相關責任。
第十八條 值班領導值班期間不得離開本地,并確保通訊暢通。值班人員不得將值班電話設置呼叫轉移,值班電話須在第一時間接聽,傳真電話保持24小時暢通,值班情況要詳細準確記錄。

第十九條 嚴格遵守保密規定,注意做好值班涉密事項的保密工作,不得泄露涉密信息,不得讓無關人員隨意翻看值班記錄并使用涉密設備。

第二十條 對違反值班紀律,玩忽職守、失職瀆職造成嚴重后果的,視具體情況,依法依紀追究相關人員責任。

第六章 值班保障

第二十一條 加強值班工作組織領導和工作指導,靠實值班責任,及時研究解決值班工作中存在的困難問題。

第二十二條 加強值班隊伍建設,配齊配強值班力量,對值班崗位干部既要嚴格管理,又要重視教育培養。加強值班人員業務培訓,使其熟悉值班工作各項流程,熟練操作值班工作設備設施。從政治上和生活上關心愛護值班人員,充分調動值班人員的工作積極性、主動性和創造性。

第二十三條 加強值班人員生活保障,妥善解決值班期間的就餐和休息,值班結束后盡量安排值班人員補休,如因工作需要不能安排補休的,應給予適當值班補貼。

第七章

第二十四條 本辦法由學院辦公室負責解釋。

第二十五條 本辦法自印發之日起施行。

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院差旅費管理辦法

(甘建職院發〔201485 20141121日印發)

 

第一章 總

第一條 為加強和規范學院國內差旅費管理,按照《黨政機關例行節約反對浪費條例》要求,參照《中央和國家機關差旅費管理辦法》《甘肅省省級黨政機關差旅費管理辦法》,結合實際,制定本辦法。

第二條 差旅費是指我院教職工臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

第三條 學院參照省級財政部門制定的差旅費標準,制定學院的差旅費標準。

第二章 差旅費借款

第四條 學院建立公務出差審批制度。出差應當填寫《甘肅建筑職業技術學院出差審批表》,無出差審批表,不予報銷差旅費。嚴格控制出差人數和天數,嚴格差旅費預算管理,控制差旅費支出規模。使用教育經費的,不得超出學院差旅費預算額度,使用科研經費的,不得超出項目預算或合同約定的差旅費支出額度。

第五條 為降低資金占有,提高資金使用效益,減少現金流動,出差人員按以下要求辦理差旅費借款手續:

(一)出差人員辦理借款應根據出差地點、天數、人數等因素合理預計借款金額。

(二)差旅費借款實行“前帳不清后款不借”的原則管理,出差人員前次借款未清的,本次不再預借。

(三)學院規定教職工出差必須使用公務卡結算,對于確實不具備公務卡結算條件的地方可以使用現金結算。

第六條 預借差旅費的出差人員返校后,應在一個月內辦理沖賬手續。逾期不沖賬的,從其工資中直接扣還借款。

第三章 城市間交通費

第七條 出差人員應按照職務職稱選乘交通工具,憑據報銷城市間交通費。未按照規定職務職稱乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。具體等級見下表:

 

交通工具

級別

火車

輪船(不包括旅游船)

飛機

其他交通工具

正院級、副院級、

正高級職稱人員

火車軟席(軟座、軟臥)

二等艙

經濟艙

憑據報銷

(不含出租車票)

其他人員

火車硬席(硬座、硬臥)

三等艙

經濟艙

憑據報銷

(不含出租車票)

第八條 乘坐火車,從當日晚8時至次日晨7時乘坐6小時以上的,或連續乘車超過12小時的,可購同席臥鋪票。符合規定而未購買臥鋪票的,按同席臥鋪票給予補助,可乘坐軟臥而改乘硬臥的,不再給予補助。訂票手續費憑據報銷。

第九條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務、確保安全的前提下,應選乘相對經濟便捷的交通工具。

第十條 乘坐飛機應當從嚴控制,除院領導外,出差路途較遠或任務緊急的,經院領導批準后方可乘坐。

乘坐飛機的,民航發展基金、燃油附加費以及往返機場的專線客車、機場快軌費用可憑據報銷。

第十一條 訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。

第四章 住宿費

第十二條 住宿費在標準限額內憑票據實報銷。具體標準見下表(單位:元\天)。

標準

級別

省外

省內

正院級院領導

500

470

副院級院領導、正高級職稱人員

350

330

中層正職(含主持工作副職)、具有高級職稱人員

320

300

其他人員

200

150

出差人員住宿標準:原則上院領導住標準間(單間),其余人員兩人住一個標準間。單人出差或男女出差人員為單數,其單個人員可以住一個標準間,其住宿費按上述規定限額標準的兩倍內憑據報銷,超支部分自理。

第五章 伙食補助費和市內交通費

第十三條 伙食補助費是指對教職工因公出差期間給予的伙食補償費用?;锸逞a助費按出差自然(日歷)天數計算,按規定標準使用。具體標準為:每人每天100元,不再另外報銷餐費。

第十四條 出差人員由接待單位統一安排伙食的,應向接待單位交納伙食費,回單位后在規定標準內憑據報銷。

第十五條 市內交通費是指教職工因公出差期間在出差目的地發生的市內交通費用。出差人員應將公共交通作為首選交通工具。市內交通費按出差自然(日歷)天數計算,按標準包干使用,其中,省內出差,每人每天40元;省外出差,每人每天80元。

第十六條 學院免費為出差人員提供交通工具的,實際使用期間不再報銷市內交通費。

第六章 參加會議、培訓、掛職等差旅費

第十七條 學院教職工出差參加會議,須持會議通知按以下標準報銷差旅費:

()會議統一免費安排食宿的,會議期間的住宿費和伙食補助費不予報銷,市內交通費按標準發放。在途期間的住宿費、伙食補助費和市內交通費按出差標準執行。

()不統一免費安排食宿的,由本人寫出書面說明并經主要領導審批后按規定給予補助。

第十八條 經學院批準赴外地參加各種非學歷教育短期學習(進修、培訓)班的工作人員,報銷往返交通費一次,學習(進修、培訓)每滿一年,可按出差標準報銷一次往返進修學習地至家庭所在地直線里程城市間交通費。學習(進修、培訓)期間不發放伙食補助和市內交通費。在途期間的住宿費、伙食補助費和市內交通費按出差標準執行。

第七章 報銷管理

第十九條 出差人員應當嚴格按規定開支差旅費。未按規定開支差旅費的,超支部分由個人自理。

第二十條 教職工出差結束后應及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供機票、車票、住宿費發票等憑證。

第二十一條 財務處要嚴格按規定審核差旅費開支,對未經批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

第八章 附

第二十二條 本辦法未盡事宜參照國家、省上有關規定執行

第二十三條 本辦法由學院辦公室負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發之日起執行。

附件:甘肅建筑職業技術學院出差審批表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件: 甘肅建筑職業技術學院出差審批表

出差人員填寫

出差人員(共 人)

姓名

性別

職稱

職務

工作部門

備注

出差地點:

□省內 ( 縣)

□省外(  市 )

是否申請乘坐飛機:

□是

□否

出差天數:

3天以內

  3~10

10天以上(請注明)

出差任務:

□公務性出差 □培訓

□參加會議 □學生出差

□其他(請注明):

使用經費:

□教育經費

□科研經費

是否借款:

□是 部門編碼 _______

項目編碼 _______

□否

擬借款金額: 元(¥

填表人簽名:

部門(項目)

負責人簽字

審核借款金額:

主管院長簽字

院長簽字

是否同意乘坐飛機:

財務審核

核定借款金額: 元(¥

甘肅建筑職業技術學院建設節約型校園實施方案

(甘建職院發〔201487 20141128日印發)

 

為進一步增強節約資源的緊迫感和責任感,樹立健康的生活方式和科學的消費理念,弘揚勤儉節約的傳統美德,培養師生良好的行為習慣,形成浪費可恥、節約光榮的良好風尚,把建設節約型校園工作落到實處,不斷提高資源利用效率和辦學效益,促進學院各項事業全面、協調、可持續發展。根據省教育廳有關要求,結合學院實際,決定在全院范圍內開展建設節約型校園活動,特制訂本實施方案。

一、指導思想

建設資源節約型、環境友好型社會,是政府在新形勢下作出的關系到我國經濟社會發展和中華民族興衰、具有全局性和戰略性的重大決策,是中華民族勤儉節約優良傳統美德的體現。節約型社會呼喚節約型校園,建設節約型校園不僅是建設節約型社會的重要組成部分,而且是事關學院可持續發展的重大問題。建設節約型校園,有助于解決我院處于發展關鍵時期的經費、資源緊張與不同程度浪費現象之間的矛盾,關系學院的長遠發展問題,事關廣大教職工的最根本利益。

二、工作目標

因地制宜,因陋就簡,把“節約資源、降低成本”當作一種辦學理念,實現人均用能在原來的基礎上有所降低。扭轉能源資源使用不斷上升的趨勢。堅持優化、節約資源和提高資源使用效率并重,把節約放在首位的原則,建立和健全促進節約型校園建設的體制和長效機制。

加強制度規范,完善政策措施,強化節約意識,培養節約習慣,使全體師生能夠從自身做起,從身邊小事做起,養成自覺節約一度電、一滴水、一張紙、一升油、一粒米的良好習慣。提高全體師生的社會責任感,爭做節約的表率。

三、具體措施

(一)廣泛宣傳,加強教育。

積極發揮高校在建設節約型校園中的表率作用,從現在做起,從自身做起,從身邊事做起,勤儉辦事、厲行節約,在全院形成“節約光榮,浪費可恥”的良好風尚。將建設節約型校園的理念納入人才培養的過程中,進一步提高認識,增強做好節約工作的緊迫感和責任感。充分利用學院廣播、校園網、校報等校內輿論陣地,宣傳建設節約型校園的重要性、必要性和緊迫性,以及各部門的先進經驗做法,強化廣大師生節能、節水、節電、節油、節糧和資源綜合利用的意識。通過宣傳欄、團日活動等多種形式的宣傳,營造良好氛圍。學生處、班主任要教育學生愛惜糧食,懂得節約是一種修養,是一種文明的生活方式,更是做人的一種社會責任。

(二)抓住重點,狠抓落實。

1.加強用電管理,節約電力資源。

1)各部門辦公室、會議室、實驗室、閱覽室、教室在自然光照較好的情況下要盡量不用或少用照明燈具,或根據實際情況打開較少的燈具,人走時隨手關閉用電設施,杜絕長明燈。

2)學生公寓普遍安裝控電設備,定時開燈關燈。

3)公共場所的照明系統要盡量采用紅外線控制或聲光控制;校內道路及廣場照明燈具要有專人負責,定時開關,避免浪費。

4)實施綠色照明,安裝、更換節電設備,實施節電改造項目。在能夠使用節能燈具的地方在今后建設和維修更換時一律采用節能燈具。

5)減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機、掃描機、碎紙機、飲水機等辦公設備,待機時間較長時應關閉電源,下班時必須關閉電源。

6)合理使用空調,春秋正常天氣下盡量不開空調。開空調時要關閉門窗,嚴禁室內無人時開機空耗。

7)杜絕在教職工公寓、學生公寓、辦公室、實驗室、值班室等處違規使用電爐、電飯鍋、熱得快等電器。

2.加強用水管理,節約水資源。

1)積極采用節能型供水系統和用水設備,定期檢查、更換老化的供水管線和供水設備,防止跑、冒、滴、漏。

2)自覺養成節水習慣,隨手關閉水龍頭。盡量安裝或更換節水型水閥和衛生潔具,避免長流水現象發生。

3提倡一水多用,科學適時地進行綠地養護,并盡量采取噴灌、微灌、滴灌等節水灌溉方式,禁止用自來水涌灌。

4)各部門如發現自來水管道、供水設備出現問題要及時向主管部門反映,盡量減少損失。

3.加強耗材管理,節約辦公用品。

1)嚴格審批和控制辦公用品發放數量,對辦公用品要正確使用,并加強維護,盡量保證電腦、打印機、傳真機等設備狀態良好,減少損耗。

2)繼續推進、提倡網上辦公系統,嚴格控制紙質文件、校報??挠∷盗?;能傳閱的文件要盡量傳閱,減少復印。加大網絡辦公平臺的建設,推行無紙化辦公,文件材料盡量通過校園網郵箱報送,盡可能降低紙張消耗。

3)各部門的復印紙、試卷紙、信封等耗材必須指定專人管理,嚴格控制。紙質材料實行雙面打印。

4)嚴格控制實驗用化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購和使用??茖W管理各種教學、科研儀器設備,充分發揮實驗室的作用,最大限度的共享學院優勢的實驗室資源。

5)建設、維修項目用材要嚴格執行國家有關環保、節能的要求和規定。嚴格執行大宗物資集體采購規定,盡可能節約資金。

4.加強車輛管理,降低行車費用。

嚴格公務用車管理,實行車輛定點加油、定點維修和定期保養;科學調度公用車輛,節約燃油費、過路費、停車費;根據車型和排氣量,科學核定單位油耗定額;按照國家有關規定,科學合理地確定車輛使用年限,及時報廢、淘汰環保不達標、油耗高的車輛;及時對車輛進行保養和維修,延長車輛壽命。

5.加強經費管理,節約辦公經費。

1)節約差旅費及會務費用。嚴格教職工外出出差的審批制度,可參加可不參加的會議,盡量不參加;因工作需要出差,必須經主管領導批準;出差期間做到科學合理安排時間,提高效率。嚴格按照學院制定的《差旅費管理辦法》報銷出差期間的住宿、用餐、交通等費用,超出部分一律由個人承擔。

2)盡可能減少會議,控制會議規模,提倡勤儉辦會。

3)把好采購關,一方面堅持招標采購制度,另一方面減少重復和不必要的設備購入。

4)加強取暖管理,減少取暖期暖氣資源的浪費。

四、組織監督

為切實加強對建設節約型校園的領導,確保建設節約型校園各項措施的落實,經學院領導班子會議研究,決定成立建設節約型校園領導小組,負責學院節能工作的領導、決策。學院建設節約型校園領導小組成員名單如下:

長:田樹濤

副組長:馬 李社生 王娟麗 王繼偉

員:劉亞龍 李春雨 王玉平 李君宏 高頤嘉 高忠有 張長穎 陳衛明 馬永峰 徐海順 董坤偉 戴生彪 王葆華 李貴文 邱琴忠 高雁晉

領導小組下設辦公室,辦公室主任由學院辦公室主任兼任,辦公室副主任由后勤處處長、監察審計處處長兼任。辦公室成員由學院辦公室、后勤處和監察審計部門工作人員組成。領導小組辦公室的主要職責是:負責對學院各項節約活動進行檢查,對各種違規和浪費行為依據相關規定進行處理。學院各部門也要成立相應的小組,負責本部門節約方案、措施的制定和落實。

五、具體要求

(一)建立健全責任人制度。

本著“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則,明確責任單位和責任人。各部門主要負責人為本部門建設節約型校園的第一責任人。各部門要按照學院的統一部署,根據自己職責范圍,認真落實學院提出的節約型校園建設的內容和目標,結合實際,開展各類宣傳和教育活動,制定本部門具體的管理和實施辦法,抓好落實,定期自查。

各部門要明確各自管轄范圍內的辦公室、實驗室、會議室、教室以及樓梯、走廊、衛生間等公共場所水電及耗材的管理者和責任人,注意每一個節約環節,堵塞每一個浪費漏洞,把各項工作和措施落到實處。

(二)建立健全監督檢查機制。

建設節約型校園領導小組辦公室對學院節約工作各區域、各環節進行定期或不定期的督促檢查,切實落實各項節約措施,堅決制止鋪張浪費的做法和行為。對各部門節約措施的執行情況進行檢查,發現有浪費行為的要通報批評;對違反規定或拒不整改的,要及時處理;情節嚴重的要進行相應處罰。檢查結果納入有關考評和獎懲評定。

(三)建立健全群眾監督舉報制度。

設立舉報電話和電子信箱,隨時接受群眾對浪費現象的舉報;領導小組辦公室對每次舉報都要如實記錄,并及時向領導小組反饋相關情況。

舉報電話:2391150(學院辦公室)

2390708(后勤處)

2390494(監察審計處)

電子信箱:gsjyyb@126.com

(四)建立健全考評機制。

將建設節約型校園工作納入學院各部門的日常工作內容,并成為各部門工作業績及成效的評定指標之一,與年度考核掛鉤。對建設節約型校園過程中的先進事跡和典型事例要及時總結,及時推廣,并對表現突出的個人和集體進行表彰。凡在領導小組辦公室檢查時存在嚴重浪費現象被通報三次(含三次)以上者,取消當年評優資格。

建設節約型校園是一項系統工程,各部門要站在學院發展的高度,從大局出發,充分認識其重要意義,將建設節約型校園放在工作的重要位置,切實將建設節約型校園工作落到實處。全體教職員工要增強責任感,樹立節約意識,養成自覺節約的良好習慣,以實際行動為建設節約型校園做出應有的貢獻。

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院院長辦公會議事規則

(甘建職院發〔201510 2015323日印發)

第一條 院長辦公會是研究決定學院行政重要工作的會議制度。為提高會議質量和議事效率,保證行政決策的民主、規范、科學,根據《中華人民共和國高等教育法》結合學院實際情況,制定本規則。

第二條 院長辦公會由院長召集并主持。院長因故不能出席,可委托其他院領導召集并主持。出席會議的成員一般為學校行政領導班子成員、辦公室主任,根據會議需要及議題內容,有關職能部門負責人可列席會議的相關階段。黨委書記、副書記、紀委書記等可視議題情況參加會議

第三條 院長辦公會堅持民主集中制原則,堅持科學決策、民主決策和依法決策,注重決策效率。

第四條 院長辦公會原則上每兩周召開一次,必要時,院長可臨時召開院長辦公會。

第五條 院長辦公會的會務工作由學院辦公室負責。學院辦公室安排專人負責會議的記錄、紀要的整理和材料的存檔等工作。

第六條 議事范圍:

1.組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃。

  2.組織擬訂和實施學校內部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關規定,推薦副校長人選,任免內部組織機構的負責人。

  3.組織擬訂和實施學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設,依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

  4.組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監督,管理和保護學校資產。

  5.組織開展教學活動和科學研究,創新人才培養機制,提高人才培養質量,推進文化傳承創新,服務國家和地方經濟社會發展,把學校辦出特色,爭創一流。

  6.組織開展思想品德教育,負責學生學籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業工作。

  7.做好學校安全穩定和后勤保障工作。

  8.組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議,接受社會捐贈。

  9.向黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作。

  10.履行法律法規和學校章程規定的其他職權。

第七條 院長辦公會議題的征集和確定:

凡各職能部門和分管院領導在各自職權范圍內可以決定或協調解決的問題,不列為會議議題,院長辦公會不討論臨時議題。

1.議題涉及幾個部門的,主辦部門要與相關部門溝通協調,形成比較成熟一致的意見,報分管院領導審閱同意,向學院辦公室正式提出討論議題。有較大意見分歧的,應提出兩個以上建議方案。會議不研究意向不明、準備不充分、臨時動議的議題和申報前未向院長匯報的議題。提交的議題屬于學校專門委員會職責范圍的,應先通過專門委員會討論。

2.學院辦公室負責議題的匯總、協調,并呈報院長審閱。主辦部門應提前一周將議題提交學院辦公室,提交學院辦公室的議題原則上不能改動。

3.所有議題的草擬必須嚴肅認真,不能涂改,構件必須完備。議題內容的表述和審核由提交部門負責人把關,必須加蓋部門公章,由分管院領導簽字同意。相關職能部門的會簽意見表述要清楚明白,不能模棱兩可。

4.學院辦公室應提前一天通知與會人員,同時送交會議議題和有關材料。

第八條 院長辦公會議題討論時先由提出議題的分管院領導報告情況,匯報情況時要簡明扼要,突出重點。凡屬規章制度和政策性文件、材料文稿等,需包括起草過程簡介、主要特色亮點、征求意見范圍和過程以及意見采納情況,未采納的要逐條說明原因;若是對原辦法進行修訂的,則說明其異同。在討論規章制度和政策性文件、材料文稿時,執筆人一并參加會議討論。會議原則上不研究匯報材料準備不充分的議題,若議題涉及保密事項或因其它特殊原因難以提前報送的,經會議主持人批準后,可將有關材料直接帶到會場。

第九條 院長辦公會做出的決定各部門必須堅決執行。會議決議由學院辦公室負責督辦。在確實遇到新情況、新問題,不適宜或不可能按決議或決定執行時,一般應由主要執行部門的分管院領導提請院長辦公會復議。緊急情況需臨時調整原決議的,可由院長征求辦公會成員意見后進行調整,但應在下次院長辦公會上予以通報。

第十條 院長辦公會的紀律:

1.院長辦公會是學校的重要工作例會,會議組成人員應按照要求做好準備,準時出席會議。因特殊原因不能與會,應事先向學院辦公室說明理由,并征得院長同意。其他需要列席的人員根據討論的議題需要由學院辦公室負責另行通知。

2.與會人員在會上發表的各種意見以及決議事項的具體過程,除會議主持人授權傳達者外,其他與會人員應嚴守會議紀律,不得泄露會議議決情況。

第十一條 本議事規則由學院辦公室負責解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院教職工去世相關事宜處理的暫行辦法

(甘建職院發〔201548 2015630日印發)

 

教職工(在職工作人員、離退休人員)死亡善后工作,是黨和國家撫恤政策的重要組成部分,體現著我院人文關懷和人性化管理的水平。為使我院教職工去世后治喪工作能夠規范有序進行,妥善做好教職工去世善后處理工作,制定本辦法。

一、總 則

第一條 本暫行辦法適用于我院正式教職工。

第二條 教職工去世后的喪事辦理須嚴格遵守國家、省、市有關殯葬改革的法律法規,遵循文明、節約的原則,提倡喪事從簡。

二、喪事承辦與治喪機構

第三條 在職教職工去世,其親屬應及時把信息報告給生前所在部門,由部門負責人與學院工會取得聯系并向學院主管領導報告相關情況;離退休教職工去世,其親屬應及時把信息報告學院工會,由工會向學院主管領導報告相關情況。

第四條 教職工去世,學院工會、逝者生前所在部門負責人及主管領導應代表學院前往吊唁,對其家屬進行看望和慰問,表達組織的關懷。

第五條 治喪機構的組成:由學院工會牽頭與逝者生前所在部門組成治喪機構。

第六條 教職工去世,喪事原則上由逝者親屬承辦,學院治喪機構協助辦理。

第七條 逝者無親屬或親屬老、弱、病、殘確實無力承辦喪事的,由學院治喪機構承辦。

第八條 學院承辦喪事,工會的主要職責:

(一) 代表學院對逝者親屬進行看望和慰問,表達組織的關懷并向親屬說明喪事處理的有關規定。征求逝者家屬對協助辦理喪事的意見,凡符合規定的合理要求應積極辦理;不符合規定的要求和意見,要耐心細致地做好解釋工作。

(二)起草、發布訃告;研究、審定遺體告別儀式的參加人員(不包括逝者親友)范圍、議程及主要內容。

(三)教職工去世后,逝者家屬提出需要學院提供人員、物、車輛等幫助要求的,在不影響現有正常教育教學工作的前提下,根據相關規定,有償使用,并由工會與后勤處協調,盡量滿足。

第九條 學院承辦喪事,組織人事處的主要職責:

起草、審定逝者生平簡介,逝者生平介紹內容主要包括逝者生前身份、學歷,工作經歷,曾任職務,曾獲得的主要成績和獎勵以及重要事項等。要求堅持實事求是、恰如其分、簡明扼要。逝者親屬可以提供相關佐證材料或提出意見建議,但不得強求組織接受其意見。

第十條 由學院承辦喪事,遺體告別儀式要革除繁文縟節,盡力做到形式從簡、時間從短、規模從小。

(一)遺體告別儀式由工會主席主持,逝者生前所在部門負責人介紹生平。

(二)主持人在遺體告別儀式上要介紹參加領導來賓、發來唁電唁函人員、贈獻花籃或挽幛的單位和個人。

三、殯葬管理

 第十一條 教職工去世后,按照一切從簡的原則,僅舉辦遺體告別儀式。

第十二條 除個別經批準按有關民族、宗教禮儀辦理喪事外,均實行火葬,嚴禁土葬。

第十三條 教職工因故在外地(包括在外居住地)去世,如要求在火化地舉行遺體告別儀式,學院工會和逝者生前所在部門可根據路程遠近派人協助辦理并參加遺體告別儀式。因特殊情況需要將遺體運回本地的,須按國家規定辦理遺體轉運相關手續,費用自理。

四、費用管理及善后工作

第十四條 按企業性質退休的離退休人員去世,喪葬費、撫恤金依甘肅省社保政策執行。一次性困難補助最高金額為2000元,此項費用由學院支出。

第十五條 事業單位性質的教職工去世后,喪葬費、撫恤金、遺屬補助按以下標準辦理:

(一)喪葬費標準:教職工(包括離、退休人員)不分職務、級別,死亡后均按1200元標準發給家屬,此項費用由學院支出。

(二)撫恤金標準:根據省人事廳、省財政廳《關于工資制度改革后事業單位工作人員死亡一次性撫恤金計發問題的通知》文件規定執行,此項費用一次性由省財政支出。

(三)遺屬困難補助:對確有經濟困難的去世教職工的遺屬(僅限父母、配偶、子女),由逝者家屬提出申請,經學院工會審核核實后,報學院領導研究,同意后由學院給與適當的生活補助。
第十六條 教職工去世,由學院工會代表學院贈送挽幛或花籃。

五、其

第十七條 去世教職工(含退休)屬事業性質的,其喪葬費和撫恤金,在喪事辦理完畢后由其家屬與學院組織人事處結算;去世教職工屬企業性質的,其喪葬費和撫恤金在喪事辦理完畢后,由其家屬與學院工會結算。

第十八條 因違法犯罪行為死亡的,其喪葬處理不在本辦法規定之內。

第十九條 因公死亡的教職工的喪葬事宜,按國家有關規定處理。
六、附  

第二十條 教職工的直系親屬(僅限父母、配偶、子女、公婆、岳父母)去世,本著對教職工的關懷撫恤原則,由工會代表學院贈送花籃或挽幛。

第二十一條 本暫行規定自發布之日起執行。2006年制定的《關于我院教職工去世后相關事宜處理的若干規定》同時廢止;其他相關文件與本暫行規定不一致的,按2011年省政府發布的喪葬管理辦法的規定執行。

第二十二條 本暫行辦法由學院辦公室負責解釋。

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院辦公自動化系統管理辦法

(甘建職院發〔201550 201573日印發)

 

第一章 總則

第一條 使用辦公自動化系統(以下簡稱OA系統),目的是減少紙張和時間浪費,及時處理學院日常事務性工作,有效利用和發揮電子平臺高效便捷的作用。

第二條 本辦法適用于使用OA系統的工作人員。

第二章 系統管理

第三條 OA系統運行由學院集中統一管理,學院辦公室為主要管理部門,相關部門工作分工如下:

1.日常工作由學院辦公室負責監督與管理,指導各使用部門操作辦公自動化工作流程。

2.宣傳部負責系統的技術支持和日常維護, 定期備份數據。

3.國資處負責系統硬件設備的維修。

4.各處、室、系、部負責本部門信息收發、日常管理、資料完善等工作。

5.組織人事處按照檔案管理的有關規定,對辦公自動化系統中產生的電子公文及其他電子材料的歸檔工作進行指導和監督,并負責各類歸檔電子公文的安全管理等工作。

第四條 OA系統使用互聯網進行數據傳輸,學院各部門負責人要高度重視OA系統的使用和管理,負責查收系統發布的各類文件、信息,履行相關信息處理、文件傳閱和本部門電子文件歸檔等職責,負責本部門人員信息變更處理等工作。

第三章 帳戶安全

第五條 使用OA系統所有用戶應認真貫徹執行《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、公安部《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、教育部《中國教育和科研計算機網暫行管理辦法》的文件精神,按照學院制定的《上網用戶進行實名認證有關事項》的通知精神進行實名制登錄賬戶。

第六條 為了不影響學院及各部門正常工作,新增使用人員的開戶和調離崗位人員的銷戶或轉戶由所在部門及時向學院辦公室提出書面申請,由學院辦公室管理員提交宣傳部辦理。因使用單位名稱、公章、用戶出現變更、撤銷、合并等情況而需要在OA系統中作相應處理的,應向學院辦公室提出書面申請,辦理相關手續。

第七條 OA系統中用戶擁有帳戶的公文處理權限由學院辦公室根據該用戶的業務工作分工所賦予的崗位職責分配,并根據崗位和分工的調整作相應調整。

第八條 宣傳部系統管理員應采取實時監控、定期備份、定期查殺病毒等措施,防止系統中數據的丟失和被非法使用,確保系統安全和正常使用。

第九條 使用人員應妥善保管自己的帳戶和密碼。登錄系統后因故離開時要確保退出系統,以確保帳戶安全。用戶密碼遺失或遺忘應及時通知學院辦公室,由學院辦公室管理員進行解鎖。因泄露個人帳戶密碼或盜取他人帳戶密碼造成不良后果的,將追究相關人員的責任。

第十條 OA系統的用戶不得隨意將自己的帳號借與他人使用,以防他人獲取秘密信息、濫發信息或文件、惡意增刪資料或干擾公文運轉。

第十一條 涉密公文及有關資料不得通過OA系統辦理,仍沿用原有程序處理并按規定在一定范圍內發布,如違反規定并造成嚴重泄密等事故的,依據《保密法》及相關法規追究相關人員責任。

第四章 人員管理

第十二條 OA系統中的所有使用人員要自覺遵守系統運行中相關的規章制度,按照自己的權限,認真完成本人在系統中所承擔的工作;必須對文件資料的安全性、保密性、準確性、完整性及發布范圍負責,不得將涉密信息、帶毒文檔錄入該系統。

第十三條 按規定使用本系統的人員,如因出差、外出學習、請假等特殊原因離開崗位而無法及時登錄OA系統處理電子公文時,須事先委托本部門相關人員代為辦理,受托人應履行委托人委托的責任和義務。

第十四條 各部門OA使用人員不得在本系統上發布與工作無關的信息;OA系統的所有用戶,不得利用OA系統從事危害國家、集體和他人利益的活動;不得在系統上制作、傳播有礙社會治安和不健康的信息,不得制造和輸入計算機病毒以及其他危害系統安全的數據。

第十五條 各部門工作人員每天上班后應及時登錄OA系統,查看并辦理相關業務,以免影響和耽誤工作。

第十六條 OA系統學院辦公室管理員、宣傳部系統管理員及各部門須嚴格遵守各自工作職責和義務,因個人原因造成OA系統運作安全保密受到影響的,

將追究當事人的責任。

第五章 系統使用

第十七條 OA系統安裝和使用的具體方式方法由學院辦公室統一進行制定,OA系統公文處理流程由學院辦公室統一組織培訓。

第十八條 學院電子公文的文種、格式、行文規則須遵守學院現行的《甘肅建筑職業技術學院關于進一步規范公文處理工作的通知》文件精神。

第十九條 上級和非隸屬單位普通紙質來文、上級單位電話通知或以非正式文件形式需要辦理的事務事項,統一交學院辦公室收文并掃描成數字化格式,按電子公文辦理流程進行辦理。

第二十條 公文辦理各個環節的辦理人使用OA系統提供的功能完成各自應處理的事務后,應將工作任務及時發送給流程規定的下一環節。如下一環節有多人可供選擇,則根據公文的內容和學院的有關規定選擇正確的發送對象發送。如發送錯誤,應在接受方未辦理前及時收回。接受方收到通知信息后,應及時辦理。

第二十一條 為保證電子公文處理的時效性,從電子公文發出的某個環節到下個環節之間,原則上要按文件標識的緩急程度來處理?!耙话恪蔽募髢商靸忍幚硗戤?,“緊急”文件要求一天內處理完畢,“特急”文件要求即時處理完畢。

第二十二條 實行OA系統進行公文辦理后,除印少量紙質正式公文存檔外,一律采用電子公文發布,并將制發的公文上傳至校園網的“信息公開”專欄,以便各使用部門查閱。

第二十三條 OA系統中的電子公文與原紙質公文具有同等效力。各處、室、系、部可以從OA系統打印發布的電子公文,由學院加蓋公章后,與紙質正式公文具有同等效力。

第六章 應急處理

第二十四條 OA系統出現故障時,應向宣傳部報告相關情況。宣傳部網絡管理中心應及時組織人員查明原因,排除故障。重大故障無法在兩個工作日內排除的,宣傳部須及時報告學院辦公室。

第二十五條 OA系統出現故障無法及時排除時,各使用單位可暫時按照原方式(有紙化辦公)進行操作,以保障工作正常進行。待OA系統恢復正常后,需在系統中補發該文件。

第七章 附

第二十六條 學院各部門的工作人員,應充分認識OA系統工作的重要性,認真履行崗位職責,積極配合推進學院辦公自動化工作,積極參加學院組織的系統操作培訓,嚴格按照辦公自動化系統設定的辦公流程進行操作,努力適應辦公自動化對辦公人員提出的要求。

第二十七條 本辦法自發布之日起執行,本辦法由學院辦公室負責解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院

先進集體、先進教育工作者、優秀教師和優秀班主任評選辦法

(甘建職院發〔201569 2015828日印發)

 

第一條 為了切實做好學院先進集體、先進教育工作者、優秀教師和優秀班主任的評選工作,保證評優工作公平公正、有章可循,在全院范圍內掀起積極向上、爭當先進的良好氛圍,特制定本辦法。

第二條 評選原則和范圍

(一)學院先進集體、優秀教師、先進教育工作者和優秀班主任的評選本著獎勵先進、激勵后進的原則,旨在全院范圍內形成積極向上、爭先創優的良好風氣,以評優促進教職員工的工作積極性,提高教職員工立足本職、全員育人、服務教學的良好意識。

(二)評優工作應本著公平公正、堅持標準、寧缺毋濫的原則。

(三)在我院工作兩年及以上的教職工均可參與評選。

第三條 評選條件

(一)先進集體的評選條件

1.堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,能認真貫徹黨的基本路線和教育方針,努力執行學院的各項決定,積極參與黨建、思想政治教育、精神文明建設等工作,注重師德建設,隊伍素質較高,形成愛崗、敬業、奉獻的良好精神風貌。

2.本部門教職工敬業奉獻,職業道德素質良好,工作熱情、主動、高效,勤儉務實,開拓進取,樂于奉獻,具有較強的凝聚力和團隊協作精神。

3.管理制度健全,崗位責任目標明確,措施有力,教職工有較強的組織紀律性,遵紀守法,無責任事故和違紀違法現象。

4.教學單位精心組織教學,重視基礎理論、專業知識和實踐技能學習,具有較濃厚的學術氛圍,有專人指導新教師過好教學關、科研關;定期開展學術交流和教學研究活動,參與率在90%以上。積極開展教學內容和課程體系的研究與實踐,在教育改革、師資隊伍建設、教材建設中取得較好成績。

5.教學單位就業率高

(二)優秀教師的評選條件

1.參評教師必須是在教學一線從事教學工作的專任教師。

2. 擁護黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則,忠誠人民的教育事業,具有強烈的事業心和責任感,秉承全員育人理念,積極參與黨建、思想政治、精神文明建設等工作,遵守職業道德規范,治學嚴謹,師德高尚。

3.獨立承擔一門及以上的課程,教學態度嚴謹,授課教案、教學進度表、課程試卷等教學基本檔案齊全。

4.精心組織教學,教學效果良好,無教學事故發生。

5.學生滿意度測評較高。

6.積極參與教材編寫、教學改革、教材建設、提高教學質量方面成績突出。

7.在同等條件下優先考慮在科研領域和實踐教學領域做出突出貢獻的專任教師。

(三)先進教育工作者的評選條件:

1.在學院黨政各部門從事管理、教輔及后勤工作的教職員工,均可參與評選。

2.堅持四項基本原則,秉承全員育人的理念,積極參與黨建、思想政治教育、精神文明建設等工作,認真貫徹黨和國家的教育方針政策,嚴格執行學院各項管理的規章制度,無違法違紀行為。

3.保質保量完成全年工作任務。

4.愛崗敬業、工作責任心強,全心全意為學生和教職工服務,真正做到管理育人,服務育人,受到師生的好評。

5.具有先進的管理理念,能自覺運用科學、民主的方法創造性開展管理、服務工作,在學院管理育人、服務育人等方面取得顯著成績;

6.認真鉆研管理業務,積極開展管理研究,寫出較高質量的管理論文或經驗材料,管理研究成果突出。

(四)優秀班主任的評選條件

1.具有堅定正確的政治方向,堅持黨的基本路線,認真學習鄧小平理論和三個代表重要思想,堅持科學發展觀,積極參與黨建、思想政治教育、精神文明建設等工作,恪守班主任職責,具有較高的思想政治覺悟和理論素養。

2.尊重理解學生,關心愛護學生,在學生日常教育、管理和服務工作中踏實嚴謹, 經常深入學生班級、宿舍,了解學生的思想動態和學習,幫助學生解決困難和問題。品德高尚,作風正派,辦事公道,為人師表,得到廣大學生的信賴和尊敬。

3.具有較強的實際工作能力,注重培養學生,在提高學生綜合素質方面工作成績顯著。

4.愛崗敬業、責任心強,無重大事故發生。

5.注重學生工作研究,主動鉆研與學生工作有關的業務知識,有學生工作研究成果(公開發表與學生工作有關的論文或參與課題研究)。

6.在年度考核中成績優良,學生滿意度高。

第四條 評選比例

(一)先進集體的評選比例

教學部門(五系一部)的評選比例為教學部門總數的50%,其他部門的評選比例為非教學部門總數的25%。

(二)個人評選比例

優秀教師的評選比例不超過專任教師總人數的20%;先進教育工作者的評選比例不超過學院中層干部和一般行政工勤人員總人數的20%;優秀班主任的評選比例不超過班主任總人數的20%。

第五條 評選辦法

(一)先進集體的評選在各處、室、系、部集體評議的基礎上產生,推薦結果提交院長辦公會研究決定。

(二)先進教育工作者的評選,一般行政工勤人員處室職工總數達4人(含4人)以上時單獨進行評選推薦,不足4人時與其它部門合并計算,合并的原則以學院領導分工所轄部門和工作性質相近為依據,依據考核結果,參照評優條件,由各部門推薦產生,推薦結果提交院長辦公會研究決定;中層干部中先進教育工作者的候選人依據考核結果,參照評優條件,按當選人數的120%提交院長辦公會研究決定。

(三)優秀教師的評選依據《專職教師綜合量化考核辦法》(甘建職院〔20149號文件),參照評優條件,由各系部推薦產生,推薦結果提交院長辦公會研究決定。

(四)優秀班主任的評選由各系按照規定比例推薦,與學生處商定后,提交院長辦公會研究決定。

(五)評選的前期工作和后期統計由組織人事處牽頭,組織人事處、學院辦公室、工會三個部門共同負責學院年度“先進集體、先進教育工作者、優秀教師和優秀班主任”評選的具體工作。

第六條 獎勵辦法

(一)獲獎部門將被授予“甘肅建筑職業技術學院先進集體”稱號;獲獎教職工將被授予“甘肅建筑職業技術學院優秀教師”、“甘肅建筑職業技術學院先進教育工作者”、“甘肅建筑職業技術學院優秀班主任”榮譽稱號,并頒發獎金和榮譽證書。

(二)召開全院表彰大會進行表彰,并在全院范圍宣傳獲獎部門和個人的優秀事跡。

(三)組織人事處要做好獲獎教職工的登記工作,作為考核、晉升的重要依據。

(四)獲得學院表彰的部門和個人將作為上級評優的推薦對象。

第七條 學院其他文件中涉及評選“先進集體、先進教育工作者、優秀教師、優秀輔導員”與本辦法不一致的,依據本辦法執行。

第八條 本辦法自頒發之日起實施,由組織人事處負責解釋。

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院檔案管理實施細則

(甘建職院組人發〔201313 2013920日印發)

 

第一章 總則

第一條 為規范我院的檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護和利用學院各類檔案,根據相關文件精神,制定本細則。

第二條 本細則所稱的檔案,是指我院招生、教學、科研、管理等活動形成的對學生、學院和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的資料。

第三條 學院嚴格實行部門立卷歸檔制度,使檔案工作做到:納入各部門工作計劃,納入管理制度,納入有關人員的職責范圍;在布置、檢查、總結、驗收各項工作時,要同時布置、檢查、總結、驗收檔案工作。

第四條 全院各部門及個人均應遵守本細則的規定,依法行使與檔案事務有關的權利,履行應盡的義務。

第二章 管理體制及其機構職責

第五條 檔案室是學院檔案的工作機構,對學院檔案工作實行統籌規劃、組織協調;同時負責保存和提供利用檔案。

第六條 學院檔案室的基本任務和職責:

1.貫徹執行國家關于檔案工作的政策、規劃全院檔案工作;

2.制訂學院檔案工作規章制度,監督、指導、檢查執行情況;

3.負責收集、整理、分類、鑒定、保管、統計全院各類檔案及有關資料;

4.開展檔案的開放利用工作,主動為學院的教學科研及各項管理工作服務;

5.參加檔案信息工作的整體化建設,負責編輯檔案參考資料、編制檢索工具,積極開發檔案信息資源;

6.參加檔案工作協作、學術研究和交流活動。

7.指導、培訓學院專(兼)職檔案工作人員業務;

8.開展檔案的利用和宣傳工作;

9.完成學院領導交辦的其它工作。

第七條 學院各部門須根據需要配備1名兼職檔案工作人員。

第八條 各部門兼職檔案工作人員職責:

1.負責本部門文件材料的收集、積累、保管,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;

2.積極參加業務學習和學術交流,掌握檔案工作基本知識,不斷提高業務水平;

3.檢查、督促本部門工作人員按時做好文件材料的歸檔工作,負責本部門留存檔案材料的保管和提供利用;

4.加強與檔案室的聯系,積極提出改進工作的意見和建議,主動接受學院檔案室的業務指導和督促檢查;

5.本部門工作人員工作變動時,要督促其做好文件材料的移交工作;

6.注意文件材料的安全和保密工作。

第三章 檔案管理

第九條 學院檔案室要建立、健全檔案工作的檢查與評估制度,定期布置、檢查、總結、驗收檔案工作,強化責任意識,提高檔案管理水平?! ?/span>

第十條 學院檔案室應當對紙質檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。文件材料的歸檔范圍: 

1.黨群類:主要包括院黨委及黨群部門的各種文件、會議記錄、紀要、計劃、總結及各項活動中形成的對學院發展有參考價值的材料;上級機關與學院關于黨群工作的文件材料。

2.行政類:主要包括院行政工作的各種文件、會議記錄、紀要及行政活動中形成的對學院發展有參考價值的材料;上級機關與學院關于行政工作的材料?! ?/span>

3.學生類:主要包括學生的高中檔案、入學登記表、體檢表、學籍材料、獎懲材料、黨團材料、高校畢業生登記表及反映學生能力的各種材料?! ?/span>

4.教學類:主要包括在教學管理、教學實踐和教學研究等活動中的文件材料。按原國家教委、國家檔案局發布的《高等學校教學文件材料歸檔范圍》((87)教辦字016號)的相關規定執行?! ?/span>

5.科研類:主要包括在科研活動中形成的文件材料。按原國家科委、國家檔案局發布的《科學技術研究檔案管理暫行規定》(國檔發[1987]6號執行?! ?/span>

6.基建類:主要包括學院在基本建設中形成的文件材料。按國家檔案局、原國家計委發布的《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》(國檔發[1988]4號)執行?! ?/span>

7.儀器設備類:主要包括在儀器設備管理中形成的材料。各種國產和國外引進的精密、貴重、稀缺儀器設備(價值在10萬元以上)的全套隨機技術文件以及在接收、使用、維修和改造工作中產生的文件材料。   

8.產品生產類:主要包括在產學研過程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。自行研制、試制產品的文件材料及在生產過程中形成的文件材料、樣品、照片、錄像等?! ?/span>

9.出版物類:主要包括自行編輯出版的學報和其他學術刊物?! ?/span>

10.外事類:主要包括學院派遣有關人員出席國際會議、出國考察、講學、訪問、合作研究、學習進修的材料;學院聘請的境外專家、教師在教學、科研及其他活動中形成的文件材料;學院開展校際交流、中外合作辦學,境外辦學及管理外國和港澳臺地區專家、教師、學生的材料;學院授予境外人士名譽職務、學位、稱號等的材料?! ?/span>

11.財會類:主要包括財務管理文件。按財政部、國家檔案局發布的《會計檔案管理辦法》(財會字[1998]32號)執行。   

12.聲像檔案:主要包括單位、個人在重要活動和會議中形成的具有保存價值的照片、錄像、錄音、磁盤、縮微片、光盤等?! ?/span>

13.實物檔案:主要包括領導題詞、名人字畫,機構變更前的印模;省級以上獲獎牌匾、榮譽證書等;外事活動中贈送的禮品及學院重大活動制作的各種紀念品?! ?/span>

14.名人檔案:主要包括專家學者、歷任院領導、社會上有影響的校友、省級以上模范人物的各種材料?! ?/span>

第十一條 各類檔案歸檔時間:  

1.黨政部門、教學部門于次年4月底前歸檔?! ?/span>

2.科研、基建(含基建改造工程),應在鑒定、竣工后的3個月內歸檔?! ?/span>

3.當年形成的財會檔案在會計年度終了后,由財務處保管3年,期滿后于次年6月底前歸檔?! ?/span>

4.學生檔案,入學前形成的材料在第一學年的寒假前歸檔,在校期間形成的材料在每年的暑假前歸檔,畢業生材料在畢業當年10月份歸檔。

第四章 檔案的整理、保管和統計

第十二條 我院實行按黨、政、工、團、以及課題組立卷的歸檔制度。學院各部門檔案工作人員應當按照要求,組織收集本部門資料,交檔案室統一整理。立卷人應當按照紙質文件材料和電子文件材料的自然形成規律,對文件材料系統整理組卷,編制頁號或者件號,制作卷內目錄。

第十三條 歸檔的檔案材料應當質地優良,書繪工整,聲像清晰,符合有關規范和標準的要求。電子文件的歸檔要求按照國家檔案局發布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T 18894-2002)執行。

第十四條 檔案室應當按照國家檔案局《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》,確定檔案材料的保管期限。對保管期限已滿、已失去保存價值的檔案,經檔案工作小組鑒定后,由檔案室登記造冊報院長批準后,予以銷毀。未經鑒定和批準,不得銷毀任何檔案。
  第十五條 我院教職工在教學、科研、管理等職務活動中所形成的各種載體形式的檔案材料,應當按照規定及時歸檔,任何個人不得據為己有。個人在其非職務活動中形成的重要檔案材料,學院可以通過征集、代管等形式進行管理。
  第十六條 檔案的質量要求:

1.遵循文件材料的形成規律,保持彼此之間的有機聯系,區別不同價值,便于保管和利用;

2.卷內文件材料必須準確反映我院教學、科研和管理活動的真實內容,手續完備,制作和書寫材料利于長期保存;

3.檔案按問題、時間或重要程度排列,要注意材料排列順序,批復在前、請示在后;正件在前、附件在后;印件在前、定稿在后;結論性材料在前、依據性材料在后;文字材料在前、圖樣在后;

4.專題性、成套的檔案(含教學、科研、產品與科技開發、基建、設備、出版檔案)按階段、結構等分別組卷;

5.每個案卷必須按規定格式逐件填寫卷內目錄、編頁號、填寫立卷人、檢查人、立卷時間、正確劃定保管期限,案卷題名簡明確切,體式一致;

6.案卷裝訂整齊牢固,封面書寫工整、清晰,卷容美觀大方。

第十七條 按照《高等學校檔案實體分類法與高等學校檔案工作規范》進行分類、編號、上架。檔案分類、編號、排架,一經確定,不可隨意變動。

第十八條 檔案庫房要堅固,在保管中要注意防盜、防火、防蟲、防潮、防高溫等事項,經常保持庫房清潔,庫房嚴禁存放易燃、易爆物品及污雜物。

第十九條 建立各門類檔案材料登記統計制度,對檔案的收進和移出、保管利用等情況進行登記和統計,做到家底清楚。

第五章 檔案的開發和利用

第二十條 檔案工作人員應了解我院的歷史和業務,熟悉保管的檔案內容,積極主動地提供利用,為教學、科研及各項工作服務。加強對電子檔案的管理與利用,開發檔案信息資源,發揮檔案的信息功能,提高其社會效益和經濟效益。

第二十一條 每年編制一本案卷目錄,做到不出現重復的檔號。

第二十二條 編制配套的檢索和參考工具,如檔案室指南、專題目錄、分類目錄、人物卡片、著錄卡片等,以保證迅速準確地為利用者提供方便。加強編研工作,如:學院沿革表、歷任院領導職務名稱及任免、學院各種基礎數據匯編等。

第二十三條 凡利用檔案,必須按規定辦理利用手續,對借出的檔案要定期催還,不得泄密,不準涂改、抽頁,不得轉借。

第六章 檔案的鑒定和銷毀

第二十四條 檔案室應根據《高等學校檔案實體分類法與高等學校檔案工作規范》,結合國家有關保管期限原則規定,對已滿期的檔案進行鑒定。

第二十五條 在檔案管理工作小組的領導下,采用直接鑒定的方法,以一個年度和一個項目的成套檔案材料為基礎,按照分工,個人初鑒,集體審查,對到期的檔案,提出銷毀或延長保管期的意見,登記造冊報院長批準后,方可銷毀。銷毀檔案時必須有兩人監銷,并在銷毀清冊上簽字。

第七章 考核、獎勵和處罰

第二十六條 學院建立檔案工作檢查和評估制度,對檔案工作成績出色的部門和優秀的檔案工作人員(專職或兼職)給予表揚和獎勵。

第二十七條 建立健全檔案工作年度考核制度,并納入部門和個人年終考核范圍??己斯ぷ饔山M織人事處協調有關部門和業務部門進行,考核的個人以兼職檔案人員為對象。

第二十八條 本細則由組織人事處負責解釋

第二十九條 本細則自下發之日起執行,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


甘肅建筑職業技術學院文 件 材 料 歸 檔 范 圍

(甘建職院組人發〔201314 2013920日印發)

黨 群 類

黨委辦公室文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級黨組織下發的所有文件材料

2

學院形成的所有黨委文件材料

3

本院黨委會、黨委擴大會、書記院長聯席會會議記錄、紀要、決議

4

黨委工作計劃、報告(包括調查報告)、總結(包括經驗總結)、請示及其批復

5

黨委發布的決定、辦法、指示、批轉、通報和通知

6

院黨委和上級黨委調研、檢查、巡視學院工作形成的文件材料

7

黨委負責同志在院內的重要講話稿和參加上級召開會議的發言稿

8

黨委工作簡報

9

黨委工作大事記

10

黨群系統啟用印章的文件和印模

11

黨群系統重要統計材料

12

干部任免文件材料

13

黨委與有關機關聯系、協商工作的來往文件

14

黨委書記、副書記離任移交的有關學院工作文件材料

15

黨委年度簡報匯編

16

黨委重要會議錄音

17

發展新黨員、預備黨員轉正的名冊、黨員名冊

18

關于吸收新黨員、預備黨員轉正或取消資格、黨員退黨的文件材料

19

黨委的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

黨委宣傳部文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

本院宣傳工作計劃、總結

2

學院重大活動照片(圖片)、文字說明

3

地廳級(含)以上領導來院監察、視察的照片及文字說明

4

國內外著名老家來院訪問活動照片及文字說明

5

反映學院重要內容的各類聲像材料,包括照片與底片、錄像制品、錄音制品、幻燈片、磁盤、光盤、縮微膠片等

工會文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級所發關于工會工作的文件

2

院工會委員會會議記錄、紀要

3

工會工作計劃、決定、報告、統計、通知和總結

4

工會規章制度、管理辦法、崗位職責

5

教代會有關文件(通知、名單、報告決議、選舉結果、領導講話、大會發言等文件)

6

表彰工會先進集體個人的材料、名單及文件

7

工會委員會成員名冊、會員名冊

8

婦女工作材料

9

工會工作大事記

10

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

11

工會的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

團委文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級關于團的工作的文件

2

本院團委文件

3

團委工作計劃、報告、總結及規章制度

4

表彰和獎勵先進團支部、優秀團員的文件材料

5

處分團員的材料及復查材料

6

批準入團、離團材料及名單、團干部名單、團員名冊

7

團委會議記錄

8

團委組織的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

9

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

離退處文件材料歸檔范圍

1

上級針對離退休工作的文件(含離退休職工調整工資的文件)

2

本部門規章制度、工作計劃、總結

3

各項重要活動記錄、材料

4

本院離退休工作統計年報及重要報表

5

老年團體的重要活動材料

6

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

7

離退處的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

 

行 政 類

學院辦公室文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級有關高職高專行政管理的綜合性文件

2

全院性的規章制度

3

學院年度、學期工作計劃、報告、總結

4

院長辦公會、院長書記聯席會議記錄、紀要

5

全院性的工作會議、座談會文件

6

院領導在會上的重要講話和參加院外會議的發言稿

7

學院教育事業規劃、計劃及上級批復

8

學院評估材料

9

教職工代表大會文件材料

10

本院向上級的請示及其批復

11

學年報表及綜合統計材料

12

學院行政系統啟用印章的文件及印模

13

學院大事記、工作簡報、信息、動態等

14

本院歷史沿革、情況介紹

15

現任領導班子的個人簡歷

16

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

17

學院的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

組織人事處文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級機關有關人事工作的文件

2

本院人事工作的規章制度

3

人事工作計劃、報告、總結、調查材料、會議記錄

4

關于機構、編制規劃、計劃、報告及上級批復

5

關于院內機構設置、變化的文件材料

6

本院人事處權限內的干部任免文件及名冊

7

學院表彰和獎勵先進集體、先進教職工的材料(包括榮譽證書的復印件)

8

處分教職工的材料和復查、撤銷處分的材料

9

教職工名冊(按部門分)登記表

10

教職工評定、聘任專業技術職稱材料及上級批復(要求附審批表)

11

教職工工資調整材料

12

教職工轉正定級材料

13

教職工院內調動材料

14

教職工的錄用、調入的有關材料(包括轉移行政、工資關系介紹信)

15

教職工的調出的有關材料(包括轉移行政工資關系介紹信存根)

16

教職工退職、離職和出國的有關材料

17

教職工離休、退休及有關榮譽證書授予工作的材料

18

教職工退休后重新工作(返聘)的材料

19

教職工勞保福利與社會保障的文件材料

20

人事工作大事記

21

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

教務處文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級有關教學工作的文件材料

2

教學改革、培養目標、培養規格、學制等方面文件材料

3

有關教學的規章制度、會議記錄、調研報告、簡報、總結

4

教學檢查、評估和各級教學質量評獎材料

5

教學工作大事記

6

學生成績總表

7

師資培養、管理工作計劃、規定、總結

8

自編、主編、參編的教材

9

自編、主編、參編的教學指導書、實習指導書和習題集

10

其他有保存價值的自編參考資料

11

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

12

教務處的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

學生處文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級有關學生工作的文件

2

本院有關學生工作的決定、通知、條例等各類文件材料

3

學生工作計劃、報告、總結

4

學生管理工作的各項規章制度、會議記錄

5

學生工作大事記

6

畢業生畢業證發放、領取簽收名冊

7

學生獎勵文件材料(獎學金、優秀學生、先進班級)

8

學生處分文件材料

9

學生軍訓的文件材料

10

學生畢業生登記表(包括成人教育畢業生)

11

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

12

學生處的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

招生就業指導處文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級有關畢業生分配、就業指導工作的文件材料;

2

招生就業指導處有關規章制度

3

招生就業指導處工作大事記

4

學院招生就業指導的重要工作會議記錄、紀要、決定等

5

畢業生工作計劃、總結;就業指導工作計劃、總結、調查報告

6

畢業生就業派遣名冊、領取簽收冊;畢業生就業工作的統計報表

7

學院招生計劃及錄取表

8

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

9

招就處的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

培訓處文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級有關培訓、職業技能鑒定工作的文件

2

培訓處有關規章制度,會議記錄、紀要、決定等

3

培訓處工作大事記

4

培訓處工作計劃、總結、調研報告

5

培訓處重要資料

6

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

7

培訓處的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

審計處文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級針對審計工作的文件

2

本院審計規章制度、管理辦法

3

審計項目的文件材料

4

有關審計工作的計劃、總結、請示、報告及批復

5

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

6

審計處的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

保衛處文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級有關保衛工作的文件

2

本院保衛工作的規章制度

3

本院保衛工作的計劃、總結、報告等文件材料

4

新生戶口遷入審批名冊、畢業生戶口遷出名冊

5

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

6

保衛處的各項重要活動記錄、材料、照片及照片的文字說明、音像資料

系、部文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

年度工作計劃、總結、報告等文件材料

2

重要工作會議記錄、紀要、簡報

3

系、部工作大事記和統計材料

4

系、部工作規章制度

5

受地廳級(含)以上表彰、獎勵的文件材料

6

各系、部重大活動的各類聲像材料,包括照片與底片及照片文字說明、錄像制品、錄音制品、幻燈片、磁盤、光盤、縮微膠片等

財 會

財務處文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

上級有關財務會計工作的文件材料

2

本院財務工作計劃、總結、請示、批復等文件

3

財務會計管理規章制度

4

財務會計工作會議記錄、紀要、簡報等

5

財務會計工作大事記、綜合統計

6

會計報表

7

會計帳簿

8

會計憑證

9

工資清冊

基 本 建 設

基建處文件材料歸檔范圍

序號

基本歸檔項目

1

前期依據性文件材料

2

設計基礎文件

3

設計文件

4

建筑施工文件

5

設備及管線安裝施工文件

6

電氣、儀表安裝施工文件

7

竣工驗收文件

說明:本文件未能涉及的資料,經檔案管理工作領導小組協商后,如認為對學院發展有重要意義,必須上交至檔案室管理。


甘肅建筑職業技術學院收費管理辦法

(甘建職院發〔201497 2014125日印發)

第一條 為加強學院收費管理,保障學院和受教育者的合法權益,根據《中華人民共和國教育法》第二十九條的規定和國家有關行政事業性收費管理的規定,特制定本辦法。

第二條 高等教育屬于非義務教育階段,學院依據國家有關規定,向學生收取學費。

第三條 學費標準根據年生均教育培養成本的一定比例確定。學費占年生均教育培養成本的比例和標準由國家教委、國家計委、財政部共同作出原則規定。國家規定范圍之內的學費標準審批權限在省級人民政府。由省級教育部門提出意見,物價部門會同財政部門根據當地經濟發展水平、辦學條件和居民經濟承受能力進行審核,三部門共同報省級人民政府批準后,由教育部門執行。

第四條 不同層次學院的學費收費標準有所區別。由主管教育、物價、財政部門共同審核的收費項目、計費單位、收費標準見下表:

收費項目

計費單位

收費標準(元)

一、普通高等教育收費

1、工醫體育類學費

/.學年

3200

2、高等職業教育收費

/.學年

4000-4500

3、函授學雜費(理科)

/.學年

1400

4、公寓住宿費

/.學年

700

二、短期培訓進修費

/.

350

三、短期培訓住宿費

/.

10

四、普通中專教育收費

1、理工農醫類學費

/.學年

2300

2、公寓住宿費

/.學年

500

第五條 學費標準的調整,由省級教育、物價、財政部門按照國家規定的程序,根據本行政區域內的物價上漲水平和居民收入平均增長水平提出方案,報省級人民政府批準后執行。

第六條 對家庭經濟困難的學生酌情減免收取學費,具體減免辦法,由省級人民政府根據國家有關規定制定。同時,學院采取包括獎學金、貸學金、勤工助學、困難補助等多種方式,切實幫助家庭經濟困難學生解決學習和生活上的困難,保證他們不因經濟原因而中斷學業。

第七條 學費由學院財務部門統一收取,到指定的物價部門申領收費許可證,并使用省級財政部門統一印制的行政事業性收費專用票據。

第八條 學費是學院經費的必要來源之一,納入單位財務統一核算,統籌用于辦學支出。任何部門和個人不得截留、擠占和挪用。學費的收支情況應按級次向教育主管部門和財政、物價部門報告,并接受社會和群眾監督。

第九條 學院為學生提供的住宿收費,應嚴格加以控制。住宿費收費標準必須嚴格按照實際成本確定,不得以營利為目的。具體收費標準,由學院主管部門提出意見,報當地物價部門會同財政部門審批。

第十條 學院除收取學費和住宿費以外,未經主管教育、物價、財政部門聯合批準,不得再向學生收取任何費用。

第十一條 本制度由財務處負責解釋。

第十二條 本辦法自頒布之日起執行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院財務管理制度

(甘建職院發〔201498 2014125日印發)

第一章

第一條 為了加強學院財務工作的領導和管理,提高資金使用效益,促進學院發展,根據《事業單位財務規則》和國家有關法規,結合學院實際情況,制定本制度。

第二條 學院財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度、堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、高等學校和個人三者利益的關系。提高資金使用效益,促進學院事業發展。

第三條 學院財務管理的主要任務是:合理編制學院預算,并對預算執行過程進行控制和管理;完整、準確編制單位決算,依法多渠道籌集發展建設資金,科學配置學院資源,努力節約支出;建立健全財務規章制度,加強經濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產管理,防止資產流失;建立健全財務規章制度,規范校內經濟秩序;如實反映學院財務狀況;對學院經濟活動的合法性、合理性進行監督。

第二章 財務管理體制

第四條 學院實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制。

第五條 學院財務處,作為學院的一級財務機構,在院長的領導下,統一管理學院的各項財務工作。

第六條 學院后勤、學院工會及基本建設等部門因工作需要設置的財務機構,其財會人員接受財務處的統一領導,其財務機構必須遵守和執行學院統一制定的財務規章制度,并接受財務處的監督和檢查。

第七條 學院財務管理人員和財會人員都應具備相應的技術職務任職資格和崗位任職資格。財務人員要嚴格執行國家的有關規定,嚴格財經紀律,要建立健全內部財務監督機制,財務工作接受學院審計部門和上級審計部門的審計,并按要求向主管部門和財政部門提供財務報告。

第三章 經費來源

第八條 學院辦學經費建立以國家財政撥款為主,其他多種渠道籌措為輔的體制,保證有穩定的辦學經費來源。

第九條 經費來源渠道包括:財政補助收入、上級補助收入、事業收入、社會融資、其他收入(指上述之外的各項收入,包括投資收益、捐贈收入、利息收入、學院名譽、名稱使用收入等)。

  1. 收入管理

    第十條 收入是指學院開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。

    第十一條 學院收入包括:

    (一)財政補助收入,即學院從同級財政部門取得的各類財政撥款。具體包括:

    1.教育經費撥款,即學院從同級財政部門取得的各類教育經費,包括教育事業費等。

    2.科研經費撥款,即學院從同級財政部門取得的各類科學研究經費。

    3.其他經費撥款,即學院從同級財政部門取得的上述撥款以外的事業經費。

    (二)上級補助收入,即學院從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

    (三)事業收入,即學院開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括:

    1.教育事業收入,指學院開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向單位或學生個人收取的學費、住宿費、委托培養費、考試考務費、培訓費和其他教育事業收入。

    教育事業收入是指按照國家有關規定應當上繳國庫或財政專戶后,從財政專戶核準撥給學院的資金和經核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業收入。

    2.科研事業收入,指學院開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研開發與協作、轉化科技成果、進行科技咨詢所取得的收入及其他科研收入。

    3.其他收入,即上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、捐贈收入、利息收入、房屋租賃收入等。

    第十二條 學院嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入;各項收費嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入全部納入學院預算,統一管理,統一核算。

    第五章 支出管理

    第十三條 支出是指學院開展教學、科研及其他活動發生的各項資金的耗費和損失。

    第十四條 學院支出包括:

    (一)事業支出,即學院開展教學、科研及其輔助活動發生的支出。事業支出的內容包括:人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出、基本建設支出及其他資本性支出。

    人員支出包括:基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費、其他;

    公用支出包括:辦公費、印刷費、郵電費、水電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、招待費、福利費、勞務費、就業補助費、租賃費、物業管理費、維修費、專用材料費、辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他;

    對個人和家庭的補助支出:離休費、退休費、撫恤和生活補助、醫療費、住房補貼、助學金、其他。

    基本建設支出及其他資本性支出包括:房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、基礎設施建設、大型修繕、信息網絡軟件購置更新、物資儲備、公務用車購置、其他交通工具購置、其他基本建設支出。

    (二)自籌基本建設支出,即用財政補助收入以外的資金安排自籌基本建設發生的支出(含貸款)。應在保證事業支出需要,保持預算收支平衡的基礎上,統籌安排自籌基本建設支出,隨年度預算報主管部門和財政部門核批,并按審批權限,報經有關部門列入基本建設計劃。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務管理。

    第十五條 學院在開展教學、科研活動中應當正確歸集實際發生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。

    第十六條 加強對支出的管理,各項支出按實際發生數列支,不得虛列虛報。

    第十七條 學院的支出嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準。

    第六章 單位預算管理

    第十八條 學院預算是指學院根據事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。預算由收入預算和支出預算組成。

    第十九條 預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥原則;支出預算堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約等原則。

    第二十條 學院參考以前年度預算執行情況,按照國家預算編制要求,根據預算年度事業發展目標、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施、以前年度結轉和結余情況、資產狀況等進行測算,編制預算,不做超出學院財力承受范圍之內的赤字預算。

    第二十一條 財務處提出預算建議方案,經學院院長辦公會審議通過后,按管理權限上報主管部門,經主管部門審核匯報財政部門。學院根據主管部門下達的預算控制數編制預算。

    第七章 財務申報、審批程序

    第二十二條 各系(部)、處室應本著勤儉節約的原則科學合理安排各項開支。

    第二十三條 堅持“一支筆”審批制度。對于各類開支的原始憑證,需經辦人簽字后報處室領導及主管院長審核無誤后,再由院長審批簽字,方可支付;新立項目開支,由院長辦公會議集體討論決定。

    第二十四條 凡屬正常的辦公用品,由后勤處統一采購。

    第二十五條 凡系(部)、處室需要涉及政府采購類用品,由使用部門以書面形式上報教務處、國資處和主管院長,經教務處審核和主管院長簽字同意后,報送國資處按程序審批采購。

    第二十六條 各部門負責人使用通訊工具,按核定的經費指標合理使用,超支部分自負。

    第二十七條 教職工參加國家教育行政管理部門、上級主管部門以及省級以上學術團體組織的學術交流會,經院領導批準的,學院負責報銷。

    教職工參加上級有關部門組織的工作會議、學習班或考察,經主管院領導批準后,按省財政廳規定的差旅費標準報銷。

    因個人原因導致出差繞道,超過規定期限或超標準住宿而增加的開支,由個人自負。

    教職工因發表論文、著作、參加民間學術團體的各類會議,學院不負擔任何費用(參加全國或片區教材編審者除外)。

    第二十八條 凡購置貴重物品,應先提出申請和預算,再報相關部門。經院長或院長辦公會議同意后,由學院采購組調研、論證、招標后,再行購置。凡自行做主購置任何設備,不論金額大小,均由當事人承擔責任,財務處不予付款。

    第二十九條 學院小規?;ɑ蚍课菥S修,由基建處及后勤處先報預算,經院長辦公會討論同意,財務處落實資金后,再行施工;施工決算不得超過預算。如施工中遇到特殊情況需要變更的,需經主管院長批準后,方可變更。

    第三十條 教職工返家探親路費,由人事處批準,按有關規定報銷車票。

    第三十一條 外單位人員來院檢查工作或聯系業務,需要安排就餐的,由接待部門向主管院領導申請,在本部門業務招待費內支出。各部門業務招待費由分管院領導統一管理。

    第三十二條 為使學生按時足額交納學費,確保教學資金的落實,按照有關規定,各系部和年級輔導員應督促學生按時足額交費。

    第三十三條 教職工辦理有關事宜取得的原始憑證,必須內容真實,數字準確。財務處對不真實、不準確、不合法的原始憑證拒絕受理。

    第八章 資產管理

    第三十四條 學院資產,指學院占有或使用的能以貨幣計量的經濟來源,包括各種財產、債權和其他權利。學院資產屬國有資產,按國有資產管理政策規定進行管理。學院保護并合理利用校名、校譽和學院有關知識產權。

    第三十五條 資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

    第三十六條 流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資金,包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等。

    貨幣資金指學院以貨幣形式存在的資金,包括現金、各種存款、零余額賬戶用款額度等。

    應收及預付款項指學院在開展教學、科研活動和其他活動過程中形成的各項債權,包括財政應返還額度、應收款項、應收票據、預付賬款和其他應收款等。

    存貨是指學院在開展教學、科研及其他活動過程中為耗用而存儲的資產,包括各類材料、燃料、低值易耗品等。

    應收及暫付款項應當及時清理結算,不得長期掛帳;對確實無法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,按規定程序批準后核銷。

    存貨應當進行定期或者不定期的清查盤點,保證帳實相符,存貨的盤盈、盤虧應及時進行調整。

    第三十七條 固定資產是指單位價值在1000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。

    第三十八條 學院固定資產應當采用年限平均法,在其使用年限內計提折舊。文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等作為固定資產管理的,不計提折舊。

    第三十九條 學院固定資產的報廢和轉讓,要經單位負責人批準,并報上級等有關部門辦理報廢和轉讓手續后核銷。

    第四十條 學院應當定期或者不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終了前,應當進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產,應當及時查明原因,并根據規定的管理權限,報經批準后及時進行處理。

    第四十一條 無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產權利。

    學院無形資產應當采用年限平均法,在法律規定的有效使用期內平均攤銷。法律沒有規定使用年限的,按照合同或單位申請書的收益年限攤銷,法律和合同或單位申請書都沒有規定使用年限的,按照不少于十年的期限攤銷。

    第四十二條 對外投資是指學院依法利用貨幣資金、實物、無形資產等向其他單位投資的,應當按照國家有關規定進行資產評估,合理確定資產價值。

    第九章 負債管理

    第四十三條 負債是指學院所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或勞務償還的債務。

    第四十四條 學院的債務包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

    借入款項是指學院向銀行等金融機構借入的各類款項。

    應付及預收款項包括學院應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、其他應付款和預收賬款等款項。

    應繳款項包括學院應當上繳國庫或財政專戶的資金、應繳稅費等款項。

    代管款項是指學院接受委托代為管理的各類款項。

    第四十五條 學院應當對不同性質的負債分別管理,及時清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定的期限內歸還。

    第十章 財務報告

    第四十六條 財務報告是反映學院一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。

    學院應當按照國家預算支出分類和管理權限定期向各有關報表使用者提供財務報告,并上報上級主管部門審閱。

    第十一章 財務監督

    第四十七條 財務監督是貫徹國家財經法規以及學院財務規章制度,維護財經紀律的保證。其主要內容包括:

    1.對預算編制、執行和財務報告的科學性、真實性、完整性進行監督。

    2.對各項收入、支出的合法性、合規性進行監督。

    3.對結轉和結余資金的使用情況進行監督。

    4.對資產管理的規范性和有效性進行監督。

    5.對負債的合規性和風險性進行監督。

    6.對違反財務規章制度的問題進行檢查糾正。

    學院接受國家有關部門的財務監督,并建立嚴密的內部監督制度。

    第四十八條 學院的財會人員有權按《會計法》及其他有關規定行使財務監督權。對違反國家財經法規行為,有提出意見并向上級主管部門和其他有關部門反映的權利。

    第十二章

    第四十九條 本制度由學院財務處負責解釋。

    第五十條 本制度自頒布之日起實施。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    甘肅建筑職業技術學院暫借款管理辦法

    (甘建職院發〔201675 2016531日印發)

      第一條 學院暫借款是指在業務活動中與本單位職工發生的臨時性待結算款項,屬于學院公共財政資金的一種占用形式。加強暫借款管理,是加強學院流動資金管理的重要內容,也是學院加強國有資產管理的重要組成部分。

    第二條 為了防止發生暫借款的壞賬、死賬問題,保證學院資金的安全與完整,提高資金使用效益,根據《現金管理條例》的有關規定,結合學院實際,制定本辦法。

    第三條 借款人從學院辦理各類暫借款,在規定的期限內無故不歸還或不報銷者,違反了《現金管理條例》的相關規定,應及時糾正。

    第四條 借款管理原則

    (一)預算控制原則。借款必須有經費預算或有經費來源,無預算、無經費來源的不予辦理借款?!?/span>

    (二)??顚S迷瓌t。從各項目經費中辦理的借款,必須??顚S?,不得挪作他用或私用。

    (三)前款不清,后款不借原則。借款應及時報銷結算,嚴格按照一事一借,一事一清的要求辦理,對前賬不清者,不予辦理新的借款。

    (四)誰借誰還原則。誰是借款人,誰就負責報銷、歸還借款。

    (五)及時清理原則。借款應及時進行清理,嚴格控制借款總額和占用時間。

    第五條 借款人應是我院的在職職工,院外人員不得辦理借款。

    第六條 部門負責人有責任和義務督促或協助借款人報銷、歸還借款。

    第七條 辦理借款一律填寫一式二聯的《甘肅建筑職業技術學院借款單》。第一聯計劃財務處作為記賬憑證;第二聯待經辦人報銷完畢后自己保留。

    第八條 《甘肅建筑職業技術學院借款單》左下方附有借款告知,規定了借款人和經辦人所承擔的還款責任和義務,借款人和經辦人一經在《甘肅建筑職業技術學院借款單》上簽字并辦理了借款,即要履行還款承諾。

    第九條 《甘肅建筑職業技術學院借款單》各項內容要填寫齊全,借款用途與報銷支出內容應一致,金額大小寫應相符,不得涂改,簽名欄必須填寫完備?! ?span lang="EN-US">
      第十條 借款期限

    (一)教職工差旅費借款,應在返校后15個工作日內(按返程車、船、機票日期推算),辦理報賬核銷手續。

    (二)購置辦公用品、實驗材料等借款,應從發票簽發日算起,15個工作日內辦理報賬核銷手續。

    (三)購置設備借款,應在設備驗收入庫15個工作日內辦理報賬核銷手續。

    (四)工程、維修繕、實驗室改造等專項借款,應在結算審核報告簽發30個工作日內辦理報賬核銷手續。

    (五)科研項目結題時,必須確定該科研項目所有借款全部報銷完畢。

    (六)確因特殊原因不能在上述規定期限內辦理報賬核銷借款手續的,須在到期前三天向計劃財務處提出書面說明,不提出書面說明的,按借款逾期處理。

    第十一條 借款人報賬時,應持相關的原始單據、合同協議、報銷結算單等單據,報銷手續齊全后到計劃財務處報銷結算,沖銷暫借款。

    第十二條 學院計劃財務處對暫借款要嚴格把關,堵塞漏洞,按照國家和學院對資金支付的相關規定,嚴格履行審核手續。

    第十三條 借款人逾期不核銷借款,經督催無效的,學院按規定次月起從借款人的工資中扣除,用于償還其借款,直至扣清為止。

    第十四條 根據《甘肅省預算單位公務卡使用管理辦法》和《甘肅建筑職業技術學院公務卡管理辦法》,學院鼓勵職工在公務活動中使用公務卡結算,減少使用暫借款。

    第十五條 本規定由計劃財務處負責解釋。

    第十六條 本規定自發布之日起執行,以往有關規定與本規定不一致的,以本規定為準。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    甘肅建筑職業技術學院安全視頻監控系統管理制度

    (甘建職院保衛發20168 20161128日印發)

     

    為加強學院安全視頻監控系統(以下簡稱視頻監控系統)的建設和管理,加強校園安全技防應用,提高學院應急指揮響應和安全管理能力,結合實際情況,制定本制度。

    一、本制度所稱視頻監控系統,是指學院所管轄范圍內的圖像、視頻信息采集、顯示、存儲、監控和管理的綜合系統。

    二、監控錄像的信息屬于保密內容,受法律保護,未經學院保衛處同意,任何人嚴禁進入視頻監控室內。

    三、監控錄像系統必須保證二十四小時開通。監控設備出現問題,校門值班人員必須在第一時間通知保衛處,聯系專人修理,不得延誤。

    四、查詢監控錄像必須嚴格按要求填寫學院《調取監控錄像資料申請表》,經保衛處領導同意后,安排專人查詢。

    五、任何單位和個人不得擅自復制或向學院以外的其他單位和個人提供、傳播監控錄像中的圖像、錄像信息資料。

    六、任何人員不得擅自改變視頻監控系統的安全運行與監控探頭的監控范圍,在保存期限內,不得擅自刪除、更改、破壞圖像信息資料的原始信息記錄。

    七、執法人員因執法工作需要調取、查看和復制視頻監控系統圖像信息和相關資料的,應當出示執法證件。對其他單位或個人,原則不予提供視頻資料,如確有必要須保衛處負責人同意,方可提取,發生重大特殊事件提取錄像資料,必須經學院主管領導同意,方可提取。

    八、嚴禁利用視頻監控室內設施設備進行與工作無關的活動。嚴禁利用監控室作為會客聊天的場所。

    九、校門衛值班人員要保持視頻監控室內衛生,嚴禁存放易燃、易爆物品及揮發性物質并注意室內通風。

     

     

     

     

    甘肅建筑職業技術學院戶籍管理制度

    (甘建職院保衛發2016 9 20161128日印發)

     

    我院戶籍管理嚴格按照《中華人民共和國戶口登記條例》及當地公安部門的有關管理辦法制定以下管理制度:

    一、戶籍管理人員嚴格按照《戶口管理條例》做到登記項目準確,變動及時登記,確保戶口登記資料的完整、準確。

    二、戶籍管理人員按照戶口簿冊規定的項目,認真核對,逐人、逐戶地進行填寫登記,防止重、漏、差、錯。

    三、堅持戶口登記制度,嚴格遷入、遷出以及登記項目的變更、更正,做到一有變動,及時登記,切實掌握學生戶口中增減變動的登記項目及變動情況。

    四、辦理遷入、遷出學生登記時,要嚴格審查,對超過有效期限的,應查明情況后再行辦理。

    五、對于丟失或有差錯的學生戶口遷移證件,應由申請人重新回原戶口所在地的戶口登記機關換領或補領新的戶口遷移證件。

    六、經審查發現有涂改、偽造戶口遷移證件的或有其它可疑情況的不給予辦理。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    甘肅建筑職業技術學院校門衛管理制度

    (甘建職院保衛發2016 10 20161128日印發)

一、學院門衛管理是學院安保工作的重中之重,必須高度重視,嚴格管理,完備制度,責任到人。

二、人員進出管理

(一)非本院師生及工作人員未經允許一律不準進入校院,來我院辦理事務或探親訪友者,須憑個人身份證或本人有效證件辦理登記手續,方可進入,隨行車輛按指定位置停放。

(二)學院師生及工作人員一律憑工作證或學生證進入學院,學院門衛有權檢驗證件,受檢查者不得拒絕。

(三)學院2300點關閉大門,關門后無充分正當理由,一律禁止出入校門。

三、車輛進出管理:

(一)外單位機動車輛、出租車及其它營運車未經允許不得進入學院,特殊情況經保衛處許可后,按指定地點停放,但不得過夜。

(二)學院門口嚴禁停放車輛,門衛有權疏通學院門口的車輛,嚴禁車輛堵塞學院門口。

四、物品出入管理:

(一)從學院向外運出物品,應與運貨主管部門和保衛處聯系,辦理出門證,學院門衛有權對物品進行檢查,憑證放行。

(二)嚴禁攜帶易燃易爆、管制刀具及其它危險物品進入學院,一經發現,除暫扣違禁物品外,報學院保衛處或晏家坪派出所處理。

五、學院門衛在值班過程中,如遇其它特殊情況,應及時報告保衛處或晏家坪派出所,同時妥善處置,防止事態擴大。

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院校園安全管理規定

甘建職院保衛發2016 11 2016129日印發

第一章 總則

第一條 為了適應學院改革和發展的需要,優化育人環境,加強校園安全管理,確保學院各項工作的順利進行,遏制一切擾亂和破壞學院正常秩序的行為,預防和制止校園違法違紀活動,保障學院教學、科研、生活及其他工作的順利進行。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、教育部制定的《高等學校校園安全管理若干規定》、《高等學校內部保衛工作規定》和《普通高等學校學生管理規定》以及甘肅省教育廳的有關規定精神,結合我院實情制定本規定。

第二條 校園安全管理是指對校門、校內道路、教學區、學生住宿區等公共場所的管理,學院各部門應積極參與,共同維護,由保衛處負責監督管理并組織實施。

第三條 保衛處在履行其管理職責的基礎上,應專門建立校園值勤崗、巡邏人員和值勤、巡邏制度,以加強校園安全的維護,確保本規定的貫徹執行。

第四條 全院師生員工以及在校內從事相關活動的校外人員,都必須自覺遵守本規定,維護學院教學、工作和生活的正常秩序。

第二章 校門衛管理

第五條 校門是展示我院精神面貌的窗口,也是維護學院正常秩序,保障學院安全的第一道防線。門衛值勤人員在工作崗位上應精神飽滿、著裝整齊、標志醒目,以嚴謹、文明、熱情的工作作風履行崗位職責,加強門衛管理,嚴格執行學院校門衛管理制度。

第六條 全院師生員工以及在校內從事相關活動的校外人員,都必須自覺遵守門衛制度,服從門衛值勤人員管理。

第七條 凡本校師生員工應持工作證、學生證、聽課證或者其他有效證件進入校內;因公或者探親訪友的校外人員,應持本人有效證件并在門衛登記后方可入內;經批準進校經營的商販和工作的臨時工等可憑保衛處發的臨時出入證進入校門;隨時接受門衛值勤人員的檢查;未持證件且未辦理任何進校手續的人員與車輛,門衛值勤人員有權拒絕其進入校園。

第八條 新聞記者進入校園采訪,須持記者證和采訪證明信,經黨委宣傳部同意后,方可進入校園采訪。進入校園采訪的記者,須遵守學院的規定,學院有權制止與記者名義不符的一切活動。

第九條 未經學院保衛部門批準,任何人不得進入校園擺攤經營;校園內禁止叫賣、串門兜售、乞討、化緣、收揀破爛等,以免干擾校園管理秩序。禁止社會閑雜人員進入和穿行校園。門衛有權查詢出入校門的人員,有權檢查出入校門的車輛以及攜帶的物品,任何人不得拒絕查詢。

第十條 裝有貨物的車輛出門時,一律經門衛查驗后方可放行;攜帶公物出校門,須交驗本校有關部門證明,發行物資與證明不符的,不得放行;攜帶私人大件物品出校門,須持單位證明或憑個人證件經門衛查驗和登記后方可放行。禁止任何人員帶寵物進入校園。

第三章 校園道路及交通安全管理

第十一條 校園道路要保障行人和車輛的安全暢通,禁止任何單位、個人在路面上堆放雜物和材料物品,禁止在校內道路上滑旱冰、踢球、打羽毛球等妨礙交通秩序的活動。校門內外規定區域內嚴禁擺攤設點、停放車輛,禁止任何阻礙校門暢通的行為。

第十二條 各種車輛進出校門必須遵守交通法規,服從門衛執勤人員的指揮,機動車進出校門時須減速慢行、禁止鳴笛,騎自行車出入校門時,應下車推行。

第十三條 進入校園的車輛(自行車、電動車、摩托車、汽車、三輪車等)應停放在指定停放區,不得亂停亂放。停放在校內的各類車輛應關閉車窗、及時落鎖,車內不得留放貴重物品。未經允許,非本校機動車輛夜間不得在校園停放。不準在校園道路、操場上練習駕駛機動車輛。

第十四條 學院各部門或已被承包的單位(如:體育館、食堂等)舉辦大型活動,主辦單位應安排專人疏導交通,指揮車輛在指定區域有序停放。全校性大型活動和有重要來賓出席的活動,由保衛處統一組織交通指揮和車輛疏導。

第四章 校園商業經營點管理

第十五條 凡在校內從事經營活動的單位和個人,都必須嚴格遵守國家的法律、法規和有關規定,遵守學院的規章制度,服從學院管理。

第十六條 校園商業經營網點的規劃設置、經營管理由后勤處負責,保衛處對其治安、消防安全負有監督管理的職責,學院有關部門應積極配合協助督促安全隱患的整改和暫住人口的管理。

第十七條 凡未經審批同意的校內商業經營點或雖經審批,但經營內容與審批不符,甚至從事不正當、不健康以及經營不合法的項目,一律堅決予以取締。

第十八條 嚴禁流動、尾隨叫賣及其他干擾校園安全的經營活動。對在校園及串入學生宿舍進行叫賣者,保衛處有權沒收所售商品,并對叫賣者或推銷人員予以警告或處罰;情節嚴重者,交公安及相關部門處理。未經學院批準,教職員工和學生個人不準在校園做經營買賣活動。

第十九條 嚴格限制校園內的臨時經營活動(擺攤設點經營)和商業宣傳活動,確因需要在校從事臨時性宣傳活動的單位或個人,應報學院保衛處,填寫《校園非公益性商業宣傳和擺攤設點經營申請表》,審批備案并按規定標準繳納費用后,在規定的時間和地點內進行經營活動。繳納費用標準按照《甘肅建筑職業技術學院校園內非公益性宣傳和擺攤設點經營繳納費用暫行規定》實施。攤點人員需保證清理攤位衛生,并保持整潔。攤點相關物品禁止在校內過夜。

第五章 消防安全管理

第二十條 學院各部門必須嚴格執行國家及地方消防法規和學院消防安全管理制度,經常進行消防安全檢查,及時發現和消除火險隱患,杜絕火災事故。

第二十一條 發現火情應及時通知學院保衛處或撥打119火警電話。各部門禁止存放易燃易爆物品,如工作需要保衛處備案后,方可存放,未經學院批準禁止在校園內燃放煙花爆竹。

第二十二條 任何單位、個人不得擠占消防通道,不得占壓消防水源,不得損壞和隨意移動、拆卸、挪用和違規使用消防設施和消防器材。

第六章 校園公共場所及大型活動的管理

第二十三條 舉辦大型活動應堅持“誰主辦,誰負責”的原則,舉(申)辦單位應研究制定安全保衛工作方案,并負責落實和實施。

第二十四條 在校內舉行集會、競賽、演講、演出、舞會或體育項目比賽等公共活動,組織者必須事先向學院有關部門提出申請,申請中應說明活動的目的、人數、時間、地點以及負責人和報告人的姓名,并在保衛處備案后方能舉行。主辦單位必須負責活動場所的安全檢查和落實各項安全防范措施,在室內舉行的,必須控制人數并保證消防通道暢通。未經批準的大型活動或安全措施不落實,無安全保障的,保衛處有權提出改變活動計劃或責令中止活動。情節嚴重者,追究舉辦單位組織者的責任。

第二十五條 屬于大型(校際或跨校際)活動的,主辦單位須事先經學院領導批準,在主管院領導的指導下,認真研究制定詳細的保衛工作預案,明確各項工作措施,嚴密組織實施,確?;顒拥恼_M行。

第二十六條 參加公共活動的人員或觀眾,必須講文明禮貌,遵守公共秩序和道德,遵守舉辦單位和活動場所的有關規定,服從工作人員的管理。嚴禁攜帶易燃易爆等危險物品入場,禁止故意擁擠、起哄、吵鬧等擾亂場內外秩序的行為。

第七章 校園治安秩序管理

第二十七條 校園內禁止師生賭博、酗酒、哄鬧、翻越圍墻、聚眾鬧事、打架斗毆等行為。

第二十八條 未經許可,任何人不準攜帶管制刀具、易燃易爆等危險物品進入校園。

第二十九條 校園內現金及貴重物品應隨身攜帶,室內(教職工辦公室、學生宿舍、教室)不得存放現金。室內無人時,應及時關窗、鎖門。

第三十條 禁止亂燒物品和亂倒垃圾、渣土、臟物;不準在建筑物上任意涂抹刻劃,不準在校園內放養雞鴨犬等家畜。

第三十一條 嚴禁摘取花果、損壞草木等;綠化草地上禁止踢球打球等損壞綠化草地活動。

第三十二條 各部門告示、通知、啟事、廣告等,應當張貼在學院指定或許可的地點。

第三十三條 禁止任何組織或個人擅自使用學院廣播、電視設施,如需使用,必須報請黨委宣傳部、團委同意。

第三十四條 有關團體和部門在校園內進行公益性宣傳(傳散發宣傳品、印刷品)、展覽的展板和舉辦活動的條幅等,要經黨委宣傳部批準與保衛處備案后,嚴格按照指定地點和起止時間擺放懸掛,并在起止時間到后自行撤除;未經批準擅自擺放懸掛物品、條幅等或到期不撤除者,管理部門將予以查收,并給予相應的處罰。

第三十五條 住宿學生應嚴格遵守《甘肅建筑職業技術學院宿舍管理制度》。

第八章 暫住人口管理

第三十六條 外來暫住人員應遵紀守法,遵守學院秩序管理規定,住在校園內超過七日以上不滿三個月的暫住人員,應辦理校門臨時出入證,對從事經商、建筑、修繕等集體暫住時間超過三個月的校外人員,應由其主管單位負責登記造冊,到保衛處辦理定期出入證。

第三十七條 外來暫住人口由保衛處與留宿單位或留宿個人所在單位共同管理,有暫住人員的單位應指定專人負責治安管理和安全教育工作,做好防盜、防火、防中毒、防工傷事故的工作。

第三十八條 保衛處有權依照有關法規對違反有關規定的暫住人員進行批評教育和處罰,并建議有關部門解雇、解聘或直接清退不適合的暫住人員。

第九章 校園安全管理處罰規定

第三十九條 對違反校園治安管理條例的處罰分為:()口頭批評或警告;() 屬本校教職工的,可以對其進行通報批評或行政、紀律處分;(三) 屬本校學生的,按《甘肅建筑職業技術學院違紀處理條理》給予處理;()對損壞公物者需按照損壞物品當前市場最好質量的價格進行賠償,如無法及時修復,為能保障學院財產的完整性,需交納所損壞物品市場當前價格三倍金額的押金,押金由保衛處代學院保管,待損壞物品完全修復,并經有關部門審驗后,退還押金。賠償項目包括:材料費、人工費、水電費及其它相關費用。

第四十條 因違反校園治安管理行為造成的損失,由行為人賠償,如果行為人是無行為能力人或限制行為能力人,本人無能力賠償或負擔的,由其監護人負責賠償或負擔。

第四十一條 各基層單位違反校園治安管理的,處罰直接責任者;單位主管人員指使的,同時處罰主管人員。

第四十二條 違反校園治安管理條例:有下列情形之一的,可以從輕或免予處罰:()情節特別輕微的;()主動承認錯誤并及時改正的;()由于他人脅迫、誘騙或者其他不可抗拒的客觀原因造成的。有下列情形之一的,從重處罰:()后果嚴重的;()脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲人違反校園治安管理條例的;()屢教不改或態度惡劣的。

第十章

第四十三條 情節惡劣、后果嚴重,超過本規定管轄范圍的行為,交由公安和相關部門處理。

第四十四條 規定內容若與國家法律規定有相抵觸的,按照國家法律規定執行。

第四十五條 本規定由學院保衛處負責解釋。

第四十六條 本規定自發布之日起實施。

 

甘肅建筑職業技術學院國有資產管理辦法

(甘建職院發〔2010 97 2010111日印發)

 

第一章 總 則

第一條 為了加強學院國有資產管理,維護國有資產的安全和完整,確保學院資產的合理配置和有效利用,防止資產流失,保障學院各項工作的正常開展,根據《行政事業單位國有資產管理辦法》(國資事發〔 1995 17 號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《甘肅省行政事業單位國有資產管理辦法》(甘肅省人民政府令第52號)、甘肅省財政廳關于印發《甘肅省省級行政事業單位國有資產處置暫行辦法》的通知(甘財資〔 2009 116號)等有關文件精神,結合學院實際情況,制定本管理辦法。

第二條 學院國有資產是指學院占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。包括國家事業撥款;學院及給部門、各單位按照國家政策規定、運用國有資產組織收入形成的資產;以及接受捐贈和其他經法律確認為學院所有的資產。學院國有資產的表現形式為:流動資產、固定資產、無形資產、對外投資和其他資產。固定資產是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產;庫存材料包括專用材料、燃料、文具辦公用品和低值易耗品等。  

第三條 學院國有資產管理的主要任務是:建立和健全各項規章制度;明晰資產的所有權、管理權、使用經營權,實施產權管理,保障資產的安全和完整;推動資產的合理配置和重組,提高資產使用效益,對經營性資產實行有償使用并監督其實現保值增值。

第四條 學院國有資產管理的內容包括:清產核資;產權登記、界定、變動和糾紛的調處;資產的購置、使用、處置、評估、統計報告和監督;儀器設備采購、

驗收和維修保養;向上級部門報告資產變動情況等。

第五條 學院的資產管理工作實行“統一領導,歸口管理;分級負責,責任

到人;優化配置,提高效益;勤儉節約,加強維護?!钡墓芾眢w制。

第二章 管理機構和部門職責

第六條 為加強國有資產統一協調管理,學院設立國有資產管理委員會。主任由院長兼任,副主任由主管副院長和紀檢書記兼任;委員由國有資產管理處、院辦、財務處、基建處、科技處、審計處、監察處、后勤處(后勤服務中心)等部門負責人組成。委員會下設辦公室,國有資產管理處為具體辦事機構,國資處處長擔任辦公室主任。

學院國有資產管理委員會的主要職責是:

(一)領導全院國有資產管理工作,對學院國有資產的重大問題提出建議,交院長辦公會議決策;

(二)根據學院各項建設的需要,提出全院現有資產優化配置和界定工作的意見,交有關會議決策;

(三)根據財政廳、教育廳、國土資源廳的要求和學院實際情況,布置、監督、檢查國有資產管理各項工作;

(四)審核學院有關資產管理、資產使用的配置計劃;根據上級部門的授權權限,對學院國有資產的處置進行審批。

第七條 國有資產管理處是學院國有資產的主管部門,在分管院長的領導下,

代表學院行使資產所有者的職責。其主要職責是:

(一)貫徹執行國家有關國有資產的法律、法規、方針政策和辦法。對國有資產的使用、受益、完好、處置實施有效的監控;

(二)負責建立健全學院固定資產管理的規定和管理辦法,并組織實施監督和檢查。理順固定資產的保管與托管關系,使非經營性固定資產能發揮最大的社會效益;經營性固定資產發揮最大的經濟效益、保值增值;

(三)負責建立健全學院固定資產帳薄和卡片,協助固定資產使用單位建立固定資產二級臺帳,使固定資產管理方法更加科學與規范;

(四)負責組織學院資產評估、清查、登記、統計報告及日常監督和檢查;

(五)參與基建工程的招標與竣工驗收,負責儀器設備的招標采購、驗收等工作;

(六)在規定權限范圍內負責審核國有資產的調撥、轉讓、報損、報廢以及

報批手續;

(七)負責國有資產核算、帳目管理,定期反映國有資產的增減變動和固定資產原值、凈值、折舊(除行政外企業化單位)情況;

(八)負責對我院擬開辦的經營項目論證,履行資產投入的申報手續,并對投入經營的資產實施投資者的監督管理;

(九)負責我院國有資產的統計報告、報表編制以及上報等工作,定期填報國有資產報表;

(十) 為院領導和固定資產使用單位及時提供有關固定資產的資料與信息,向主管院領導提出資產優化配置建議方案,以及盤活資產的建設性意見;

(十一)完成學院領導交辦的其他任務。

第八條 學院國有資產分口管理部門是指各部門、各單位。

資產分口管理部門、單位分別負責本部門、本單位職能范圍內或本單位使用的資產的具體管理。各資產分口管理部門、單位必須針對各自管理的對象,協同國有資產管理處制定具體管理實施細則,認真做好分口資產的日常管理工作,完善實物資產的領用和保管制度,建立無形資產的登記和專項管理制度,資產管理

責任要層層分解落實。其具體職責是:

(一)負責所管轄資產的安全、完整、有效利用;

(二)建立健全資產明細賬目登記制度,定期清查盤點,確保管理對象的賬、卡、物相符;

(三)定期向國有資產管理處反映資產變動情況,協同國有資產管理處完成

資產清查、評估、界定、登記和資產年報等任務;

(四)負責組織部門、本單位設備、物資的保管、維護保養、維修及報廢申報工作,提高設備物資使用效率。各分口管理部門、單位分工如下:各系、部、處室負責本單位儀器、設備、家具使用管理;黨政辦公室: 負責校名、校譽類、校史館無形資產的管理;財務處:負責學院各類資產的財務管理和會計核算工作,參與制定各類資產的管理辦法,對學院貨幣資金、應收及預付款的管理;教務處負責實驗室建設規劃、教學設備的需求計劃和配備方案,協助各系管理實驗室;科技處:負責專利權、著作權、科技成果等知識產權類的無形資產的管理;后勤處(后勤服務中心):負責土地、房產、校區內道路、室外構筑物、植物,維護學院對后勤占有、使用的各類資產的收益權,負責托管的國有資產租賃、使用、保管和保值增值管理工作;基建處負責新建工程立項、竣工驗收、辦理資產登記手續;基礎課部負責全院圖書期刊資料的管理。

第三章 資產的登記、使用、管理

第九條 資產的登記包括:學院作為事業單位按國家有關政策、法規,對應屬于國家所有的資產,向上級國有資產管理部門申報,辦理產權登記,取得占用國有資產法律認可的行為;學院依據國家有關政策、法規,對各部門、各單位占有、使用各類資產的情況進行調查、統計,以確認占有、使用關系,落實管理責任的行為等。

第十條 學院將按照國家有關規定,每年接受上級國有資產主管部門組織的

“產權登記”檢查。該項工作由國有資產管理處會同有關部門執行。

第十一條 學院國有資產管理處會同有關部門定期對學院資產狀況進行清查登記,做到家底清楚,賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。通過界定資產所有權,維護學院主體對各類資產的收益權,防止發生侵占和變相侵占國有資產的現象,

確保國有資產的安全、完整,確保經營性資產的保值增值。

第十二條 學院國有資產處及各歸口管理部門,要按照有關規定制定相應的資產投入配置辦法,做到物盡其用,發揮資產的最大使用效益;對于不合理占有、使用學院資產的現象,要進行認真清理和必要的調劑,做到定額配置,超額部分

有償使用;對于長期閑置不用的資產,院國有資產處有權調劑處置。

第十三條 各部門、各單位在實施資產購置及公用房裝修、改造工程等項目中,應嚴格按照《甘肅建筑職業技術學院采購與招標管理暫行辦法》執行,由學院國有資產管理處組織招標,并嚴格規范合同手續;重大項目的建設和大型、貴重儀器設備的購置必須事先進行論證。物資購置必須從嚴管理,先報批再采購,要規范審批程序。

第十四條 各部門、各單位對所占有、使用的國有資產,要明確 1名中層領導負責管理工作,定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,

防止資產流失和損毀。

第十五條 各部門、各單位要明確 1名兼職資產管理責任人員,并保持人員相對穩定,無特殊情況不得隨意調動。資產管理責任人員調動時要辦理資產交接手續,交接手續不清,資產管理責任人員不得離崗。資產管理責任人員調動和交接情況必須及時在國有資產管理處備案。學院職工調離學校時,必須先到國有資

產管理處辦理資產清帳手續后,人事處才可給予辦理人事調動手續。

第十六條 凡屬校產,不論來自何種渠道,何人購置或使用何種經費,都要到國有資產處按規定手續入帳、登帳、建卡,由國有資產處處長審核,否則財務部門不予報銷。

第十七條 對于校產的處置 (包括調撥、轉讓、報損、報廢等 ),由校產分類歸口管理部門向學校國有資產管理委員會辦公室報告,未經批準不得自行處置。處置的收入屬國家所有,統一上交學院財務處。

第十八條 對使用校名、校譽的社會組織、社會團體、個人及校內各部門、各單位、個人,應嚴格審查資格、資信,逐一登記,并定期檢查清理,對損害學院權益的,依法收回使用權。

第四章 非經營性資產轉經營性資產

第十九條 非經營性資產是指學院為完成教學、科研、后勤、行政等各項正常工作任務所占有、使用的資產。經營性資產是指學院在保證完成正常教學、科

研工作的前提下,按照國家有關政策規定用于從事生產經營活動的資產。

第二十條 非經營性資產轉為經營性資產的方式有:、

(一)用非經營性資產作為初始投資,在工商管理部門領取《企業法人營業執照》,興辦具有企業法人資格的經濟實體。

(二)用非經營性資產對外投資、入股、合資、聯營。

(三)用非經營性資產作為注冊資金,在工商行政管理部門領取《營業執照》,興辦不具有法人資格的附屬營業單位。

(四)國有資產主管部門認可的其它方式。

(五)用非經營性資產對外出租、出借。

第二十一條 非經營性資產轉為經營性資產,要按照國家國有資產管理局《國有資產評估管理辦法》進行評估,核定其價值量,作為國家投入的資本金,并以此作為占有、使用該部分國有資產的保值增值考核基礎。

第二十二條 將非經營性資產轉經營性資產,需要提出申請,經學校經營資產管理委員會審查同意,報上級國有資產主管部門批準。用非經營性資產興辦具有法人資格的經濟實體,須持有學校批準文件、出資單位的財務報表、資產評估確認證書或學校出具的資產證明,到上級國有資產管理部門辦理產權登記手續。

第二十三條 對轉作企業注冊資本金的非經營性資產,按會計年度收繳利潤 (紅利、股息),其中轉作經營性的固定資產,應按標準加收折舊費。對轉作企業注冊資本金以外的非經營性資產,按年度收取一定比例的占用費。學院國有資產管理委員會對占用學院經營性資產單位的經濟效益、收益分配等情況要進行監督檢查,及時糾正存在的問題;制定各占用學院經營性資產單位應上繳學院經營性資產收益額,并負責監督各占用學院經營性資產的單位足額上繳學校經營性資產的應得收益。

第二十四條 學院有關單位占有的非經營性資產轉經營性資產,其資產的國家所有性質不變。除國家另有規定外,不得用國有資產開辦集體性質的企業;若使用國有資產開辦集體性質的企業,須經上級相關部門批準。

第五章 資產處置和產權糾紛調處

第二十五條 學院國有資產的處置,是指學院對所占用、使用的國有資產進行產權轉讓及注銷產權的一種行為。包括無償調出、出售、報廢、報損等。學院國有資產的處置由國有資產管理處全權負責。

第二十六條 學院各單位無權處置國有資產,需要報廢、報損的各類儀器設備及各類物資、材料的處置,按照國家財政部、教育部的規定,處置審批權限為:

() 學院各部門、各單位單位價值(原值)在 10萬元(10 萬元)或批量價值20萬元(含20萬元)以上資產處置;貨幣性資產損失核銷;交通運輸設備處置;規定限額以上其他資產處置;跨單位無償調撥資產;與其他單位聯建、聯營所形成的國有資產處置,經學院領導同意,由國有資產管理處備案,報省財政廳審批。

(二)學院各部門、各單位單位價值(原值)在 10萬元或批量價值20萬元以下資產處置,經學院領導同意,由國有資產管理處備案,報教育廳審批。

第二十七條 學院各類資產的處置收入必須全部上交院財務處,由財務處按照國家有關規定處置。嚴禁任何單位和個人將國有資產的處置收入私存、私分或挪作他用。

第二十八條 資產糾紛的調處由學院國有資產管理處和歸口管理部門負責。調處工作按國家國有資產主管部門制定的有關產權糾紛調處辦法執行。

第二十九條 學院的國有資產是確保教學、科研、教育等事業發展的重要物資基礎,學院非經營性國有資產一律不得用于貸款的抵押或擔保。

第六章 資產的報告制度

第三十條 學院各單位對所占用學資產的狀況,都要定期做出報告 (報表和

分析說明)。

第三十一條 學院資產報告的報表格式、內容要求及報告時間,由學院國有資產管理處按照上級國有資產主管部門的要求及學院資產管理工作的需要統一制定。

第三十二條 學院資產各占用單位,要嚴格按照規定填報資產報告,做到內容完整,數字準確;同時對占用學院資產的變動、結存情況和使用效益做出分析說明。

第三十三條 學院資產各歸口管理部門,負責匯編本部門所管理資產的有關報表及分析說明,向學院領導報告;同時抄送學院國有資產管理處,作為編制學校資產匯總報告的依據。

第三十四條 學院國有資產管理處,要按照學院或上級有關部門規定的時間和要求,編報學院資產匯總表及分析說明,向學院領導、上級國有資產主管部門和財政部門報告,為制定學院發展規劃及編制學院財務預算提供決策依據。

第七章 責任追究

第三十五條 國有資產管理部門、資產使用單位及其工作人員,都有管好用好資產的義務和責任。所有經營單位都有依法完成其占有、使用國有資產的保值增值的責任。

第三十六條 學院國有資產管理是一種互相協調、互相配合的系統管理工程,歸口和分口管理部門從計劃、購置、保管、使用、維修、報損到變賣、出售、轉讓都必須認真、嚴格、切實履行各自的職責。學院定期對在管理和使用國有資產工作中作出突出成績的單位和個人進行表彰。

第三十七條 各部門、單位對占有、使用、管理的國有資產有下列行為之一的,國有資產管理處有權責令其改正,并建議學院追究有關單位領導和直接責任人的責任;

(一)未按其職責要求,不反映真實情況、弄虛作假,造成國有資產流失的;

(二)不如實進行清查、登記,賬、卡、物不符,不及時填報資產報表,隱匿真實情況的;

(三)未履行報批手續,擅自轉讓、出租、出借或對外服務、投資的;

(四)弄虛作假,以各種名目侵占學院國有資產或利用職權謀私利的;

(五)對經營單位的資產,不認真進行監督管理,不履行投資者權益、收繳資產占用費的。

第三十八條 在資產配置、使用、處置以及上繳、管理國有資產收入或者下撥財政資金時,構成犯罪的,依法追究法律責任。

第八章 附 則

第三十九條 本辦法由學院國有資產管理處負責解釋并組織實施監督執行,對違反本辦法的部門、單位或個人,由院紀檢監察部門提出處分意見報院長辦公會,按本辦法中責任追究的相關條例給予處分。

第四十條 本辦法自公布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院固定資產管理辦法

(甘建職院發〔2010137 20101213日印發)

第一章

第一條 為了加強固定資產管理,維護固定資產的安全完整,防止固定資產流失,充分發揮固定資產的效能,為學院教學、科研等各項工作提供必需的物質條件。根據國家有關規定和學院國有資產管理辦法,制定本管理辦法。

第二條 學院固定資產的管理,堅持產權和使用權相分離的原則,由國有資產管理處(以下簡稱國資處)代表學院實行產權統一管理,各部門(單位)具有使用權,不具有處置、收益權的管理體制。

第三條 學院固定資產管理實行“統一領導,歸口管理、分類負責、管用結合”的原則。

第二章 固定資產的范圍、分類

第四條 按《事業單位財務規則》,符合下列條件之一的列為固定資產:凡由學院經費購置和建造的以及接受社會捐贈的資產,符合以下標準的,必須作為固定資產管理。

(一)凡單價在500元以上(含500元)且使用年限在一年以上的財產;

(二)單價雖不足500元但使用年限在一年以上的大批同類財產;

(三)根據學院實際情況,經有關部門認定并經學院領導批準為固定資產的財產。

第五條 根據教育部有關規定,將固定資產分為下列15類:

(一)房屋及建筑物;

(二)土地及植物;

(三)儀器儀表;

(四)機電設備;

(五)電子設備;

(六)印刷設備;

(七)衛生醫療器械;

(八)文體設備;

(九)標本模型;

(十)文物及陳列品;

(十一)圖書;

(十二)工具、量具和器皿;

(十三)家具;

(十四)辦公行政設備;

(十五)被服裝具。

第三章 固定資產管理機構

第六條 學院固定資產管理實行“統一領導,分級管理”。

(一)學院國有資產管理委員會統一領導全院固定資產管理工作;

(二)國資處是學院固定資產的一級管理職能部門,負責全院固定資產的綜合管理,對各部門(單位)固定資產使用管理情況進行指導、檢查,并向學院國有資產委員會報告相關情況;

(三)資產使用部門(單位)是學院固定資產的二級管理機構,負責本部門(單位)固定資產的日常管理。各部門(單位)國有資產責任人對本部門(單位)固定資產管理工作負責,并設兼職資產管理員,管理固定資產帳、卡。

第四章 固定資產的購置和驗收

第七條 固定資產的購置

(一)固定資產購置必須嚴格按照《甘肅建筑職業技術學院物資采購招標管理辦法》和《甘肅建筑職業技術學院物資采購管理辦法》執行;

(二)基本建設項目,依照學院總體發展規劃,經學院研究確定后按基建審批程序辦理。

第八條 固定資產的驗收

(一)基建工程必須有竣工報告、工程決算情況說明以及驗收報告;

(二)購置的固定資產必須有正式發票及購置單位驗收單;

(三)調進和贈送的固定資產,按調撥單和贈送文件,由調進部門(單位)或受贈部門(單位)驗收;

(四)各部門(單位)對新添的固定資產驗收后,憑發票和驗收單先到國資處辦理資產入賬手續;

(五)所有購入、調入及贈送的固定資產,不論其經費來源或贈送方式如何,均為學院資產,均須交所在部門(單位)管理使用,不得在個人手中保存或在帳外滯留。

第五章 固定資產的管理

第九條 學院實行固定資產管理崗位責任制,明確部門和崗位的職責權限,使用單位使每項固定資產的管理責任到人。在固定資產投資預算、購置、驗收、付款、使用、處置等管理環節中,應當做到職責明確、相互制約、手續完備。

第十條 建立穩定的管理隊伍。兼職資產管理人員要相對穩定,必須調動時,要堅持接替人先到,交班人后走的原則。交班過程中要進行帳、物、卡清點,并寫出移交清單,移交清單要有資產使用部門、國資處的簽字,交、接人憑移交清單到歸口管理部門、國資處調整帳目。未經管理人員同意,任何人不得擅自將資產挪作他用。

第十一條 固定資產的借用

(一)凡是院內各部門借用的固定資產,須由雙方部門負責人簽字,由資產管理員辦理借用手續,認真填寫借條,并注明歸還日期。如有損壞,修復費用由借出部門負責,如不能修復,按設備原值賠償;

(二)固定資產原則上不得借到院外,如有特殊情況需對外借用時,需經主管資產的院領導審批后方可外借,辦理借用手續,并酌收租金;

(三)對借出的固定資產,由借出單位經辦人向借用人當面交待該固定資產的完好情況及注意事項,借出的固定資產如不能歸還,由經辦人負完全責任,并承擔相應的賠款。

第十二條 固定資產的維修

(一)任何部門凡需維修固定資產時必須認真填寫“維修單”,經部門領導及分管院領導簽字后,由分類歸口管理部門負責辦理維修等具體事宜;

(二)凡屬非正常損壞的固定資產,應查明損壞原因,追究當事人責任;

(三)任何部門和個人,不經分類歸口管理部門同意,不得私自或外請維修人員修理已損壞的固定資產,否則不予報銷維修費用;

(四)修復后的固定資產,要及時驗收,如使用正常,報分類歸口管理部門備案。

第十三條 如發生丟失、損壞或發生火災等意外事故,必須立即查實情況,上報主管領導,在查明原因后提出處理意見,并報國資處備案。

第十四條 私人不得占有或變相占有固定資產(含公房)。 已經占有的要限期清理收回,已經使用陳舊或損壞的要折價賠償。

第十五條 固定資產報廢

固定資產因超過使用年限;技術性能下降;零件已停產不能修復;維修費用已接近或超過原值;由于各種原因,造成閑置等原因確實無法使用的可以申請報廢。固定資產的報廢,由使用部門(單位)填寫《甘肅建筑職業技術學院固定資產報廢申請表》及《甘肅建筑職業技術學院固定資產處置(報廢)技術鑒定書》,報送國資處,由國資處辦理報廢手續。

第六章 固定資產統計報表

第十六條 固定資產的統計報表按省教育廳及上級有關部門的統一要求報送,學院的統計報表報送程序:

(一)各使用部門(單位)統計后報送國資處;

(二)各歸口管理部門(單位)匯總后報送國資處;

(三)國資處匯總并與財務處核對后上報。

第七章 固定資產賬目

第十七條 學院固定資產賬目體系的建立:

(一)使用部門(單位)要建立固定資產明細賬、卡;

(二)歸口管理部門(單位)要建立固定資產明細賬、卡;

(三)國資處要建立固定資產總賬;

(四)財務處要建立固定資產資金總賬,并對全院固定資產管理進行財務檢查和監督。

第八章

第十八條 本辦法由學院國資處負責解釋,未盡事宜。

第十九條 本辦法自發布之日實行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院物資采購招標工作程序

(甘建職院發〔2011149 20111230日印發)

為了保證學院物資采購招投標工作規范有序進行,確保評標過程做到公開、公平、公正,特制定本工作程序:

1.學院招標項目確定后,由院物資采購招標工作小組辦公室(以下稱招標辦)擬定招標通知書,在校園網或國有資產管理處網頁進行公告,并電話通知或通過相關管理部門和項目單位邀請供應廠商參與投標。

2.招標辦根據招標采購項目的具體情況,可邀請小組成員對潛在投標人進行現場考察和市場調研。

3.招標辦按照規定的時間發售招標文件,并負責招標文件的澄清、答疑和變更通知等工作。

4.招標辦按照招標文件確定的開標時間、地點,提前通知評標小組全體成員和項目負責人、相關專家以及參與投標的供應商參會。

5.招標辦會前負責接受投標商規范的投標文件,并根據招標項目做好評標報價表及評委打分表等材料的準備工作和會場布置。

6.評標會由招標小組組長主持。評標前召開預備會,由組長負責介紹會議議程、招標項目審批及準備情況、投標情況,并請有關管理部門或項目負責人介紹項目情況,組織討論并確定項目評標辦法。

7.評標會開始后,由紀檢監察部門負責同志對投標書密封情況進行檢查,經檢查無誤并宣布可以啟封后,由工作人員現場拆封。監察負責人可以邀請投標商代表參與檢查標書密封情況。

8.招標辦將招標文件和標書正、副本分發小組成員。招標小組按照招標文件確定的評標標準和辦法,對投標文件進行評審和比較。

9.招標小組對投標商資質、商務進行符合性檢查。以公開招標方式進行采購的項目采用綜合評標法,由評標小組成員對投標商進行綜合比較,根據“價廉物美、合理低價”的原則進行打分,依據排名確定中標商。以競爭性談判方式進行采購的項目采用低價中標法,可根據實際情況,要求投標商二次報價以最低價中標。其他方式按照相關規定執行。

10.招標小組組長向本次全體投標商宣布中標單位及中標價,并負責與中標商商談簽訂購貨合同事宜。

11.會后10天內,以會議紀要形式上報學院主管領導、監察處室和相關項目單位。監察部門和國資處在校園網或校務公開欄公示招標結果。

12.工作小組成員對招標項目的執行情況有知情權、監督權、并參與項目的驗收等工作。

13.招標文件、投標文件、評標標準、質疑答復、評標記錄、評標報告、定標文件(結果)、投訴處理決定等招投標資料必須妥善保管,存檔備查。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院貴重儀器設備購置論證管理辦法

(甘建職院發〔201283 201264日印發)

根據教育部《高等學校儀器設備管理辦法》(教高[2000]9)文件的相關要求,為進一步加強對貴重儀器設備購置論證工作的管理,在保證學院事業發展規劃的基礎上,合理購置貴重儀器設備,特制定本辦法。

第一條 預算單價在人民幣10萬元()以上的儀器設備為貴重儀器設備,在采購之前必須進行購置論證。

第二條 貴重儀器設備購置論證以“立足需求,科學論證,關注效益,合理布局,結合實際,避免重復”為指導原則。

第三條 在開展儀器設備購置前期調研的基礎上,儀器設備購置部門(單位)應做好擬購儀器設備的基礎資料和答辯材料的準備工作,填寫《甘肅建筑職業技術學院貴重儀器設備購置可行性論證審批表》(簡稱《論證審批表》,下同),主要內容包括:

(一)結合學院工作任務對擬購儀器設備的必要性及工作量進行預測分析;

(二)擬購儀器設備先進性和適用性的說明,包括:儀器設備適用的學科領域,擬選品牌、型號、規格、性能、預算價格及技術指標等;

(三)擬購儀器設備附件、零配件、軟件配套經費及每年所需運行、維修經費的落實情況;

(四)擬購儀器設備的操作和管理人員配備情況;

(五)安裝場地、使用環境及各項輔助設施的安全、完備程度;

(六)校內外共享方案;

(七)效益預測及風險分析。

第四條 儀器設備購置論證會的組織辦法:

由國資處根據本辦法組織學院相關領導、有關專家、職能部門和購置單位召開專家論證會。

第五條 設備購置專家論證會要重點討論擬購儀器設備能產生哪些效益、與現有儀器設備形成怎樣的布局關系、購買哪種級別和型號最符合學院事業發展規劃、相關支撐條件是否滿足儀器設備運行、如何避免簡單的重復購置等等。

第六條 儀器設備購置審批的程序為:

(一)儀器設備購置部門(單位)向國有資產管理處提交《論證審批表》;

(二)國有資產管理處對擬購儀器設備是否屬重復購置進行審核,并對擬購儀器設備安裝和運行的外部條件進行現場考察;

(三)國有資產管理處組織召開儀器設備購置專家論證會;

(四)國有資產管理處在《甘肅建筑職業技術學院儀器設備采購申請表》上簽字上報院長簽批后按規定購置。

第七條 國有資產管理處做好貴重儀器設備論證材料的歸檔工作,建立電子目錄方便查詢。

第八條 對于已批準的國家財政部資金支持的設備類項目,不再重復進行購置論證,審批要求同上。

第九條 對單價較小、集成為一個系統預算總價在人民幣10萬元()以上的儀器設備和批量預算總價在人民幣10萬元()以上儀器設備的購置論證和審批,按此辦法執行。

第十條 本辦法自公布之日起實施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

 

甘肅建筑職業技術學院

 

貴重儀器設備可行性論證及審批表

 

 

 

 

 

 

 

 

儀器設備名稱:

經 費 來 源:

預算金額(萬元):

填報單位(蓋章):

負 責 人(簽名):

 

 

 

 

 

 

 

填報日期:

 

 

 

一、儀器設備情況簡表:

儀器

設備

名稱

中文

外文

規格

型號

技術參數或性能(配置)有要求

出產國

生產或經銷企業

采購

數量

參考單價

人民幣(萬元)

元(萬元)

預算

總金額

人民幣

(萬元)

美 元(萬元)

儀器設備

主要用途

完成教學大綱哪門課程實驗或實訓

同類產品的性能價格比較(儀器設備的先進性)

 

二、論證報告

(一)購置的必要性與可行性:(從教材更新、完成教學大綱、教學改革、科學研究、完成近期或中長期規劃任務的需要等方面來論述。)

(二)預計使用效率、技術經濟效益預測及風險分析:

1.學生年實驗人數 ,年實驗時數 ;

2.年機時使用率預測:有效機時/定額機時×100%= 。

3.在人才培養方面,預計能培養獨立操作的實驗室技術人員 人。

4. 儀器設備的共用方案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.可開展什么對外技術服務項目?預計可獲得技術服務經濟效益多少?

 

 

 

 

 

 

6.風險分析。

(三)基本條件具備性論證:

1. 是否具備儀器設備操作人員?操作人員的業務素質情況?是否需要培訓?

2.需要哪些配套儀器設備?數量、規格型號? 經費是否落實?(經費包含在本儀器設備采購中請注明)

 

3.年需耗材的名稱、數量及金額預測,耗材經費是否落實?

4.是否需要空調器、除塵器或去濕器?(已經落實請注明)

5.安裝場地是否落實?是否需要改造?

 

6.對水電有何要求?

 

 

三、審批意見:

1.儀器設備購置論證小組(不少于3名專家)意見:

 

專家(簽名):  

2.使用部門意見:

 

 

單位(蓋章): 負責人(簽名):

3.教務處(科技處)意見:

 

 

單位(蓋章): 負責人(簽名):

4.財務處意見:

 

 

單位(蓋章): 負責人(簽名):

5.國資處意見(經費落實等證明):

 

 

單位(蓋章): 負責人(簽名):

6.院領導審批意見或院長辦公會議討論決定:

 

負責人(簽名):

7.備注

 

 

甘肅建筑職業技術學院教職工資產移交管理辦法

(甘建職院發〔201239 2012331日印發)

第一條 為加強學院國有資產管理,防止因人員變動或機構調整造成資產流失,更好地發揮資產的使用效率,根據財政部《事業單位國有資產管理暫行辦法》、教育部《高等學校儀器設備管理辦法》以及《甘肅建筑職業技術學院國有資產管理辦法》等有關文件規定,結合學院實際,特制定本管理辦法。

第二條 人員變動包括離退休、調出、出國(兩年以上)、辭職、自動離職、停薪留職、因病長期休養(兩年以上)等離崗人員以及經學院同意在學院內部崗位變更的人員。機構調整是指經學院批準,院屬部門、單位之間(或單位內部)進行合并、分離或重新組建等機構調整行為。人員變動和機構調整均要辦理固定資產移交手續。

第三條 教職工離崗前應將所經手、保管和使用的設備、家具等固定資產移交給本部門單位接替人員或本單位的資產管理員,由資產管理員按本辦法的要求負責填寫《甘肅建筑職業技術學院固定資產轉交單》(學院國有資產管理處下載專區),并負責辦理所有的變動、移交等一系列手續。相關手續經歸口管理部門和國有資產管理處復核確認后,部門負責人及相關人員方可在人事處職工變動通知單上簽字蓋章。

第四條 經學院同意在學院內部換崗的教職工,應先辦理資產交接手續。各部門資產管理員在核實帳目后應及時督促調出人員辦妥國有資產移交手續,并同往歸口管理部門辦理帳、卡移交復核手續,最后經國有資產管理處確認。辦妥資產移交手續后,有關人員方可在在人事處職工變動通知單上簽字蓋章。否則將追究簽字人員的責任。

第五條 經學院批準,院屬部門單位之間(或部門單位內部)發生合并、分離或重組等機構調整的,持批件或有關文件到國有資產管理處辦理資產整體移交手續。

第六條 在資產移交手續未正式辦妥前,原資產管理和使用部門單位的資產負責人和資產管理員對原管理資產安全和完整負責,未經批準,任何部門單位和個人均無權擅自調配學院資產。

第七條 機構調整后兩周內,接收部門單位應將資產負責人和資產管理員名單報國有資產管理處,原使用部門填寫《甘肅建筑職業技術學院固定資產轉交單》,由國有資產管理處安排雙方交接時間、辦理交接手續,以便完成資產交接工作。原部門資產負責人和資產管理員在與接收單位辦妥資產交接手續后,才能離開原資產管理崗位。

第八條 因有關責任人拒絕移交、丟失或損壞的,按照《甘肅建筑職業技術學院國有資產管理辦法》的有關規定予以處理。如因人員變動未辦妥資產交接手續,而在職工離?;螂x崗通知單上簽字蓋章而導致資產流失的,由資產管理和使用部門負責人負全部責任,并按規定予以賠償。

第九條 本辦法由國有資產管理處負責解釋。

第十條 本辦法自頒布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院物資采購招標管理辦法

(甘建職院發〔2010115 2010121日印發)

第一章

第一條 為規范物資采購管理,提高資金使用效益,維護學院權益,保證物資采購質量,防止違紀違規違法行為,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和甘肅省政府采購的有關規定,結合我院實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用的招標項目:

(一)甘肅省政府集中采購目錄中規定的且采購金額在限額標準以上的采購項目,報政府主管部門審批,由政府部門統一組織招標采購。

(二)甘肅省政府集中采購目錄中規定的且采購金額在限額標準以下或有特殊需求的采購項目,由學院采取一定方式組織招標采購,采購項目包括:

1. 通用類:

1)電器設備:包括電視機、空調、攝影攝像器材、電冰箱。

2 辦公自動化設備:包括計算機、打印機、傳真機、復印機、速印機、碎紙機、投影儀、掃描儀、多功能一體機。

3)辦公消耗用品:包括文印紙、復印紙、可移動存儲設備以及實驗室消耗材料。

4)網絡設備,包括服務器、路由器、交換機

5) 辦公家具。

6)鍋爐、燃料

7)印刷、出版

8)大型會議

9)系統集成、網絡工程。

2. 專用類:

1)教學科研用儀器儀表、實驗設備、計算機軟件、教材

2)學生宿舍家具、學生課桌椅、被服、制裝、紀念品。

3)圖書、期刊、雜志、音像制品、電子媒體。

4)文藝設備、體育設備、健身設備、大型工具類設備

5)消防設備

6)基本建設、裝飾、維修工程已經財政廳認定的其他有特殊要求的工程

7)信息管理系統開發及維護、專門軟件

第三條 限額標準

(一) 已經納入學院政府集中采購目錄的項目按學院年度采購目錄規定執行。

(二)預算資金支出在5萬元(含5萬元)以上的所有物資設備采購、工程建設項目和單價在2萬元(含2萬元)以上或批量采購年累計達5萬元(含5萬元)以上的儀器設備,原則上都由學院組織公開招標。

(三)對符合招標采購條件,但因特殊情況(如臨時急用物資的緊急采購)需進行零星采購的,需求部門須事先報資產管理處審核,經學院領導同意后,按零星物資采購辦法進行采購。但整個采購過程需使用部門、國資處、審計監察處共同參與。

第四條 招標工作應當堅持和遵循公開、公平、公正規范、簡便、高效相結合的原則,建立健全制約和監督機制。

第二章 招標組織機構與職責

第五條 學院成立物資采購招標工作領導小組,組長由院長擔任,副組長由主管國有資產管理的副院長和紀委書記擔任,成員由國資處、財務處、審計監察室、基建處、后勤處、教務處、學生處、基礎課部、工會、紀檢辦及相關項目單位負責人等組成。

第六條 招標工作領導小組負責學院物資采購招標活動的管理工作,職責如下:

(一) 對學院物資招標采購活動實行統一管理,制訂物資采購招標工作的有關規定和實施細則。

(二)負責組織實施學院物資采購的招標、評標工作。研究決定招標形式,審定招標實施細則,組織招標會議,確定中標單位。

(三)負責協調解決項目實施過程中產生的糾紛。

(四)研究學院物資采購過程中產生的一些全局性問題,并

適時提出解決的辦法。

第七條 招標工作領導小組下設招標辦公室,招標辦公室設在院國資處,主要工作職責包括:

(一)負責發布招標信息、投標人資格審查、發售標書和接受投標文件等。

(二)負責組織開標、評標、商務談判、合同簽訂、執行、驗收、報帳等日常工作。

(三)負責招標項目的全套資料的歸檔保存工作。

(四)完成招標工作小組交辦的其他工作。

第三章 招標活動組織程序

第八條 對本管理辦法規定的招標活動,原則上應按以下程序進行:

(一)由使用部門、單位向招標主持部門提出物資采購申請,采購申請(按統一的申請格式填寫)內容包括:

1. 項目單位、項目名稱、項目負責人及聯系方式,貨物名稱、數量、型號、規格、參考價格、詳細技術要求等。

2. 單價或成套價格在2萬元(含2萬元)的物資采購項目,還必須提供可行性論證報告。

(二)國有資產管理處接到各部門遞交的采購申請后要及時將采購項目進行分類、匯總,按照上級主管部門及學院的有關規定,實施政府集中采購的項目報送教育廳、財政廳辦理政府采購相關手續,由政府部門統一組織招標采購。由學院組織實施的招標采購項目按本辦法的規定辦理招標采購。

(三) 各項招標具體工作(含納入政府采購和政府組織統一招標的項目)實行歸口承辦。

1. 學院計劃投資購置的國有資產儀器設備、辦公用品等大宗物資,納入政府采購目錄的,由資產管理處按照政府招標采購部門的要求具體辦理;凡采購內容沒有納入政府采購目錄的包括通用類全部和專用類的(4)(5)(7),在學院招標工作領導小組的領導下,由學院國有資產管理處按規定程序負責承辦。

2.學院研究確定的新建、擴建、改建基建工程、裝飾、維修工程項目即專用類的(6),在政府招標部門規定范圍內的,由招標辦會同基建處或后勤處在政府招標部門指導下,按國家招標法組織實施;不在政府招標部門規定范圍內的,在學院招標工作領導小組的領導下,由基建處或后勤處會同國資處按規定程序負責承辦。

3.教學科研儀器、實驗設備、教材、圖書、期刊、雜志、音像制品、電子媒體采購由教務處、基礎課部會同國資處按規定程序負責承辦。

4. 學生宿舍家具、學生課桌椅以及及其他學生宿舍、教室附屬物資采購由后勤處會同國資處按規定程序負責承辦。

5. 學生公寓被品、校服、紀念品、學生軍訓服由學生處會同國資處按規定程序負責承辦。

第四章

第九條 本辦法所稱招標人是指學院或按照學院批準的招標項目組織招標工作的部門、單位;本辦法所稱投標人是指參加投標的法人實體。

第十條 招標工作可根據招標項目具體要求,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購或結合項目實際議定的其他招標方式。采用邀請招標和競爭性談判方式采購的,被邀請的投標人不得少于三家;采用單一來源采購、詢價采購和其它招標方式的,項目部門、單位必須提出書面申請交學院招標辦公室,由招標工作領導小組研究同意后實施。

第十一條 招標工作可根據招標項目具體要求,評標方式可采用最低價評標法、合理低價評標法和綜合評分法。招標工作小組可充分利用以往的招標結果,對信譽好、執行合同情況好的單位或產品,在市場價格基本不變的條件下,可在一定時期內延用。

第十二條 招標人和項目部門、單位必須根據招標項目的特點和要求編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的名稱、實施地點、技術要求、投標人的資格審查標準、報價要求、開標時間、評標原則、特殊項目標段的劃分、付款結算方式、交貨期的確定等所有實質性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款。招標文件的編制要嚴謹、科學、合理,使投標單位投標報價具有合理性和可比性,以便評標、定標和合同的簽訂。

第十三條 屬公開招標的項目,招標人應在一定范圍內公布招標項目,不得有意限制或排斥符合條件的投標人。

第十四條 招標人應嚴格審查投標人的資質、資格及遵守合同情況。凡采取違法、違規、違紀及其他不正當手段參與競爭的,一經發現,取消其投標資格,已經中標的,則予以否決。凡在我院以往采購活動中信譽較差、造成我方經濟損失的投標人三年內不得再參與競標。

第十五條 與招標工作有關的所有人員均不得向他人透露可能影響公平競爭的有關招標、投標的相關信息。設有標底的,標底必須保密。

第十六條 招標人要對發出的招標文件進行必要澄清或修改的,一般應在提交投標文件截止時間前一周,以書面形式通知所有投標人。澄清或修改的內容作為招標文件的組成部分。

第十七條 按照政府招投標有關規定,招標人在發放標書時

可向投標人適當收取標書制作費和一定數量的投標保證金。

第五章 開標、評標、中標

第十八條 開標應當在招標文件確定的時間進行,其地點應是招標文件中預先確定的地點。

第十九條 與投標人有利益關系的人不得參加相關項目的招標工作。

第二十條 招標工作領導小組可根據實際情況組織有關人員對擬邀請的投標商或報名參加競標的投標商,在開標前進行考察、篩選,為開標做好充分的準備工作。也可根據實際情況組織有關人員對確定的中標候選人進行再次考察,經考察如確不具備履行合同條件的,應從其他中標候選人排序名單中依次選擇。

第二十一條 招標工作領導小組要指定專門工作人員對開標、評標、中標過程進行記錄,并寫出會議紀要,報有關院領導和相關部門,招標結果要公告。

第二十二條 定標后,由招標辦公室向中標的投標人正式發出中標通知書。在規定時間內,招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件的有關條款簽訂書面合同。如在規定時間內,因中標方原因未按要求簽訂合同,招標工作小組可另選他人。中標方的投標保證金不退還,作為違約金處理。

第二十三條 招標人在與中標人簽訂合同及履行合同過程中,應嚴格按照招標確定的結果組織實施,不得擅自調整或變更。凡因特殊情況,確需調整或變更時,應由招標工作領導小組集體研究決定,并寫出情況說明以備查。

第六章 紀律與監督

第二十四條 招標工作領導小組成員及參與招標工作的其他人員,在招標過程中均應遵守學院關于黨風廉政建設的有關規定。要堅持原則,嚴守機密,廉潔自律,違反紀律的按照有關規定進行查處。

第二十五條 采購項目完成后,由招標辦公室通知項目部門、單位,并組織有關人員對購進物資、物品進行驗收。凡未嚴格按合同執行造成經濟損失的,學院將追究有關部門及個人的責任。

第七章

第二十六條 本辦法解釋權歸學院招標工作領導小組。院招標工作領導小組可根據本辦法制定相應的實施細則或具體規定。

第二十七條 本辦法自下發之日起執行。

 

甘肅建筑職業技術學院物資采購管理辦法

(甘建職院發〔2010128 2010128日印發)

 

第一章

第一條 為了加強學院物資采購工作的管理,規范各單位、各部門采購行為,提高資金使用效益,促進學院廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》和《甘肅省省級政府采購管理暫行辦法》,結合學院實際,制定本辦法。

第二條 學院物資采購工作必須嚴格執行國家有關政策法規,以公開、公平、公正、性能價格比最優為宗旨,遵循質量第一,勤儉節約、集體決策的原則,為學院發展提供優質服務。

第二章 管理機構及職責

第三條 學院采購工作實行統一歸口管理。國資處在主管院長的領導下,作為學院物資采購的職能部門,對全院物資采購進行組織和日常管理。履行下列主要職責:

(一)貫徹執行國家有關政府采購和物資采購工作的各項方針、政策和法律、法規,結合學院實際情況擬定實施細則報學院批準后實施,審定采購方式。

(二)嚴格按照學院批準的物資采購計劃,編制《采購計劃表》,保證采購工作的有序性、計劃性。

(三)負責學院屬于政府采購的項目,及時上報教育廳和財政廳相關管理部門審批以及政府采購的項目的開標和評標、供貨、驗收、付款、維護保修等。

(四)組織實施學院物資自行采購工作。

(五)負責學院物資自行采購標書、合同及相關文件的編制工作。

(六)代表學院與供貨方簽訂物資采購合同。

(七)負責組織有關部門對采購物資進行驗收;督促供貨方按合同提供售后服務;辦理不合格供貨的調換、清退、索賠或投訴等有關事宜。

(八)收集整理市場信息、資料,為全院提供物資信息、咨詢服務。

第四條 財務處的職責

財務處對學院物資采購工作負有監管責任,對各部門、各單位沒有按照學院規定進行采購的行為,財務處不予辦理報銷事宜。

第三章 采購計劃

第五條 各部門、各單位必須根據學院公布的《政府采購目錄》,結合實際工作需要,在每年的10月底前擬定出本部門、本單位采購計劃,并詳細填寫《甘肅建筑職業技術學院政府采購計劃表》(內有采購項目的名稱、數量、參考型號、規格、計劃價格等內容),報學院國資處。國資處按照有關規定的程序審核論證確定后,按照政府采購項目采購方式按有關規定執行。

第六條 屬于學院分散采購的項目,使用部門、單位需認真填寫《甘肅建筑職業技術學院采購設備申購表》,如果在規定限額以上的還必須提交可行性論證報告,按照相關規定實施采購。

第四章 采購方式

第七條 政府集中采購:甘肅省政府采購目錄中規定的通用類采購項目

第八條 部門集中采購:甘肅省政府采購目錄中規定的專用類采購項目。

第九條 分散采購:甘肅省政府采購目錄中規定的采購項目中限額標準以下的項目、有特殊需求財政廳批準的項目。

第十條 政府采購項目禁止的采購方式

(一) 不得將應納入政府采購的項目自行納入非政府采購,也不得將應當實行集中采購的項目列入分散采購的項目中。

(二) 不得將應當以公開招標方式采購的物資,化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購

第五章 采購程序

第十一條 依據項目執行單,分類報批、組織招標、簽訂合同、履行合同、組織驗收、報帳付款、售后質保。

(一) 分類報批

1. 分類:依據項目執行單中項目類別和資金來源,確定采購方式:政府集中采購、部門集中采購、分散采購(招標采購、協議供貨、個案采購)三大類。

2. 報批:對政府集中采購、部門集中采購、分散采購(有特殊需求和限額標準以上項目)的項目,報教育廳裝備辦公室、財政廳教科文處、財政廳政府采購辦公室、主管廳長逐級審批。

(二) 組織招標

招標方式為公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購或結合項目實際議定的其他招標方式。依據項目類別和經費額度而定。

1. 政府集中采購項目:

1)政府采購目錄中通用類采購項目(含協議供貨40萬元以上),委托甘肅省政府采購中心組織招標。

2)協議供貨(甘肅省政府采購網協議供貨明確有品目且在40萬元以下的項目):

10-40萬元項目:采用學院二次招標方式;

5-10萬元項目:采用密封報價方式;

2-5萬元項目:采用傳真報價方式;

2萬元以下項目:采用直接采購方式。

2. 部門集中采購項目:

委托招標代理機構組織招標。

3. 分散采購項目:

2萬元以上項目:采用學院自行招標方式;

2萬元以下項目:采用直接采購方式。

(三)簽訂合同

政府集中與部門集中采購項目,三方簽合同,到財政廳備案;

分散采購項目與中標商簽合同;

協議供貨項目與公司簽合同,由公司到財政廳備案;

直接采購項目與公司簽合同。同時滿足500元以下、批量5000元以下的項目可以不簽訂供貨合同。

(四)履行合同

所有項目,給項目部門單位負責人合同,通知公司供貨,由項目部門單位負責人與公司合作對所建項目及產品進行施工、安裝、調試運行。

(五)組織驗收

凡招標項目由項目單位負責人初步驗收,基本合格后通知國資處,再由國資處組織相關人員進行統一驗收。

非招標項目由項目單位負責人直接驗收。

(六)報帳付款

由項目部門單位資產管理員填寫驗收單,辦理簽字上帳等手續,最后將報帳手續單據交國資處審核,辦理報帳手續。

(七)售后質保

與公司聯系解決質量保證期內的免費維護工作,質保期到后,由項目部門單位出具質保期結束,可以退還質保金證明,由國資處退還公司質保金。

第六章

第十二條 基建處、后勤處、教務處、基礎課部、學生處等有關部門應將本部門通過招標方式實施的采購項目和工程項目的執行結果的有關數據信息報送到學院國資處,由國資處統計數據及時上報教育廳、財政廳。

第十三條 學院各單位各部門要嚴格執行本辦法,并主動接受學院紀檢、監察及財務、審計等部門的監督檢查。如有違犯,按有關規定處理。

第十四條 本辦法由學院國資處負責解釋。

第十五條 本辦法自下發之日起執行。

附件:甘肅建筑職業技術學院物資采購工作流程圖

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

甘肅建筑職業技術學院物資采購工作流程圖

 

 

 

 

 

 

申請部門負責人和主管院長及院長審批簽字,單臺≥2萬元的設備要有《設備可行性論證報告》

 

 

 

 

國資處審核并簽字蓋章,確定采購方式

 

 

 

 

預算支出≥5萬元和單價≥2萬元或批量采購年累計達5萬元(含5萬元)以上的儀器設備由國資處組織招標采購

 

 

 

單價2萬元的由國資處組織競爭性談判、詢價、單一來源等方式進行直接采購

 

 

 

由省財政廳組織實施政府集中采購,國資處組織協議訂貨

 

 

 

單價≤500元的由申請部門(單位)自行采購

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

國資處會同部門(單位)負責人簽訂購貨合同

 

 

 

相關部門(單位)組織驗收,填寫驗收單據

 

 

 

 

 

 

持驗收報告、發票到國有資產管理處辦理資產上賬手續(填寫入庫單),憑發票、資產上賬手續(注明計劃購置編號)經國資處處長簽字蓋章后到財務處辦理報賬手續

 

 

 

 

 

國有資產管理處管理員辦理資產保管手續,憑驗收報告上賬;打印標簽、分類管理

 

 

 

 

使用部門(單位)在資產管理員處辦理物資出庫單,領取設備

 

 

 

 

使用部門(單位)資產管理人員對資產的日常管理

使用率、完好率考核,建立設備賬目;

維修管理(填寫維修單據);

資產報損(廢)手續辦理(填寫報廢單據)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

財務處審核經費落實,并簽字

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


甘肅建筑職業技術學院房產管理制度

甘建職院發2014105 20141222日印發

 

為了加強學院公共房屋、集體宿舍的管理工作,根據我院實際,特制定本房產管理制度。

一、公共房屋管理

1.教學、科研、行政辦公等用房,各單位應在服從大局、合理使用的原則下,根據現有房屋情況事先提出計劃,按照需要由學院相關部門共同研究調整。

2.公共房屋必須用于教學、科研等公用事業,不得改作職工休息用房。否則由管理部門會同使用單位收回房屋。如使用人無理拒絕搬出,則占用期間按占用面積以每平方米每天收費1元處理,從本人工資中扣除,直至本人搬出。

3.公用房屋應由管理部門和使用單位共同管理,房屋結構和設施安排未經學院及后勤管理處同意,不得隨意拆除和改裝。如自行改變,追究使用部門及當事人責任。

二、集體宿舍管理

1.凡住集體宿舍者,一律按規定收取房租,按照入住人員人數平均分攤;水電費由入住者自理。

2.家在市外及西固、紅古區和有特殊情況者,需要住校的單身職工,須經本人填寫住房登記表,處室加注意見后由后勤管理處統一安排住房。

3.嚴禁集體宿舍入住人員將宿舍作為他用,經勸告無效者,從通知之日起按所占面積每平方米每日收費1元,從本人工資中扣除。

4.單身職工因其他原因不需要在集體宿舍住宿時,應及時到后勤綜合組辦理床位清退手續。

5.未經許可任何人不得在集體宿舍留宿他人。

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院用水、用電管理規定

甘建職院發2014106 20141222日印發

 

為加強學院水電管理,減少水電消耗,構建節約型校園,特制訂本管理制度。

一、學院用水管理

1.積極宣傳《蘭州市城市節約用水管理辦法》,全院教職工都要做到計劃用水、節約用水。后勤管理處設專人管理用水。

2.學院教職工住宅全部安裝水表,按表計量收費,嚴格防止跑冒滴漏現象的發生。

3.維修人員應做到發生問題及時維修,并經常巡回檢查學生宿舍、教學樓、辦公樓及校園內上、下水設施。

4.對產業開發租用房和基建用水均安裝水表計量收費。

5.凡私自拆裝水表、水管、水龍頭者,予以批評教育并責其賠償損失,恢復原狀。

二、學院用電管理

(一)公共用電管理

1.教學、科研及生活正常用電。后勤綜合組電工要做好巡查工作,發現故障及時檢修排除。

2.除因工作需要經學院有關部門批準,任何部門和個人一律不得擅自安裝和改裝供電線路、私自拉接電源。禁止個人使用電爐。對違反上述規定的除批評教育外,還應視情節輕重罰收50元至300元電費。

3.學院基建用電需要拉接臨時電源時,需事先同配電室聯系,在電工指定位置安裝電源箱和電表,經檢查合格后,再予以供電,并1按表繳納電費。

4.嚴禁私自拆卸公共場所的燈泡、燈管、啟輝器、開關等電器設備,違者除批評教育外,還應加倍賠償修復費用,情節嚴重的要給予紀律處分。

5.在校園內無故損壞電器設備造成停電者,要加重處理。

(二)學生宿舍用電管理

1.學生宿舍禁止使用電爐、電熱杯、電吹風、熨斗,不準私自接拉電源、擅自安裝床頭燈。違者罰款20元至100元,嚴重者還應給予紀律處分。

2.學生宿舍使用限電制,實行定時、限量供電,因超負荷造成的損失,由當事人負責。

3.學生宿舍的供電時間由學生宿舍管理科統一安排,并指定專人負責。

(三)教工住宅及單身職工宿舍用電管理

1.教工住宅均按表計算,由后勤綜合組專人負責。

2.單身教工宿舍不得私自接拉線路。凡因超負荷造成電表、線路、開關等燒毀者,由負責人賠償修復費,造成事故者要追究責任。

3.住戶的電源、線路、電表由配電室統一安裝加封、維修,任何人不得私自更改或拆毀。因拆封或竊電造成電表損壞或計量不準者,則以用戶最高標準計用電量,并重新購置安裝電表,費用由用戶自負。

4.搬遷戶在遷出之前,必須恢復住室的照明燈具、開關、插座,經管理科房管員及電工驗收后方可辦理交房手續。私自拆除者,由原住戶賠償。

(四)用電收費

教學、科研、生活等非獨立核算單位,電費由學校統一支付,獨立核算單位電費自行支付。

(五)獎勵與處罰

1.對計劃用電、節約用電和安全用電成績突出的單位和個人,學院給予表揚和獎勵。

2.對違章用電者,分別給予批評教育、紀律處分、加重罰收電費、賠償電器損失或暫停用電。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院

辦公耗材、水電暖零件采購管理使用暫行規定

甘建職院發201212 201239日印發

 

為確保學院辦公耗材、水電暖零件采購管理使用的規范化、制度化,提高資金的使用效率,節約開支,防止浪費,降低辦學成本,特制定本規定。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以構建節約型校園為目標,有序推進我院辦公耗材、水電暖零件采購管理工作,規范辦公耗材、水電暖零件的使用。

二、職責范圍

學院辦公耗材、水電暖零件采購屬于分散采購,由學院后勤管理處負責。

三、采購流程

(一)采購原則

少積壓,快周轉,現用現買。

(二)辦公耗材采購

1.常規物品采購。每學期開學后一周內由各部門將所需要物品的品種、數量、規格要求等制定書面計劃,經部門負責人簽字,由主管院長審批后由后勤管理處統一采購。如果各部門沒有制定購買計劃,后勤管理處將根據行政備品庫管理員上報的庫存情況進行采購。(常規物品采購價格是詢價后的最低價)

2.非常規物品采購。如果有部門急需購買物品,應制定購買清單,由主管院長簽署購買意見后,后勤管理處負責人和相關人員到市場上詢價并將結果匯報主管院長審批,經主管院長同意后,由后勤管理處以最低價進行統一采購。

(三)水電暖零件采購

由于后勤管理處要對水電暖設施定期進行巡查,所以水電暖零件的采購主要采用“現用現買”的原則。后勤綜合組定期上報需要采購的零件,經后勤管理處負責人審核、主管院長簽字同意后,統一進行采購。(水電暖零件采購價格也是詢價后的最低價)

四、入庫建賬

后勤管理處行政備品庫管理員應對采購物品的數量、規格、型號進行核對,無誤后方可入庫,并建賬登記。對不符合標準的物品應拒絕驗收。

五、辦公耗材、水電暖零件的領用

辦公耗材、水電暖零件由后勤管理處行政備品庫按實際用量進行發放,發放物品必須建立領用登記,防止浪費流失。行政備品庫管理員應定期盤點庫存,制定采購計劃,便于后勤管理處負責人及時了解庫存情況。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院車輛管理制度

甘建職院后勤發20171 2017320

為加強學院車輛交通安全管理,預防和減少交通事故,節省開支,合理有效使用公務車輛,特制定本制度。

一、公務用車

1.學院公務車輛由后勤管理處統一管理、統一維修,各部門因公均可申請用車,由后勤管理處統一調派

2.各部門因公用車必須由申請部門領導提前一天預約并填寫派車申請單,注明所要車型、時間、地點、用途,經申請部門主管院領導簽字后由后勤管理處統一安排。原則上按申請先后順序、先急后緩調派。

3.市區內由后勤管理處調派,如果因公到外地出差用車,必須經院長批準,由后勤管理處安排車輛。

4.如有多部門因公用車,由后勤管理處根據人數、辦事地點統一調派,原則上安排一輛車同行,由駕駛員選擇最佳行車路線。

5.駕駛員上班時必須堅守崗位,下班收車后車輛必須入庫,不得擅自出車。

6.通勤車要掌握各站點的接送時間,按時到達,以確保正常的通勤。

7.各部門有重要事務,如到銀行存取大額款項、取送機要文件等可以派車;報送文件、表格等事務一般不予派車;如有緊急特殊情況可先用車,后補辦相關手續。

8.離退休人員參加學院組織的學習、會議等活動,由離退休管理部門與后勤管理處聯系,按照程序申請用車。

二、車輛維修、保養管理

1.車輛必須保持整潔的車容及良好的運行狀況,保障安全設施齊全,機件靈敏可靠,做到勤檢查、勤維修,車輛若發生故障影響使用時應提前一天說明情況并及時修理。要做到小修不過夜,大修占用雙休日或節假日。

2.對突發的單項小修更換小件,需由后勤管理處批準。若車輛修理范圍超出或需換大件及重要配件,由后勤管理處向主管院長請示批準后,方可維修。

3.對修理后的車輛,駕駛員本人要認真驗收和試車,檢驗合格后方可接車,辦理結算手續。

4.嚴禁駕駛員將車輛私借。如未經領導準許私自將車輛開出,視為違反勞動紀律,按學院相關制度的規定處理。如車輛丟失,按學院相關制度的規定處理。

5.駕駛員要認真做好車輛例行保養和換季保養工作,有效地減少各個配件的磨損,保持車況良好。

6.學院車輛實行定點維修及供油,駕駛員不得以任何理由在非指定地點維修或加油。

7.駕駛員在因公出車過程中如發生交通事故,以交警的評判標準為依據,按照國家相應的處理辦法執行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院

基建、修繕小額工程結算審核管理辦法

甘建職院發〔201665 20161011日印發

 

為加強學院基建、修繕小額工程決算管理,規范小額工程驗收、結算審核、報賬等環節,提高效能,制定本管理辦法。

第一條 凡屬未達到政府采購目錄限額的土建、安裝、裝修、市政、園林綠化及改造等工程適用本管理辦法。

第二條 所指基建、修繕工程項目,是指以國有資產投資的基本建設項目和修繕工程項目,其資金包括國家投資、學院自籌、接受捐贈和銀行貸款等各類資金。

基建、修繕工程項目結算審核是指項目投資經濟活動開始至項目竣工驗收,由學院內部審計部門對工程項目的預算、材料采購、招標、簽證、預()算等經濟活動的真實性、合法性、效益性進行的審核、審定。 基建工程預結算審核管理由基建處執行,審計處監督。審核人員應客觀、公正、公平、合理核查工程預算及結算書。審核依據為:

() 國家及地方建設行政管理部門有關工程造價的管理規定。

() 合同及合同約定的相關文件。

第三條 基建、修繕工程項目審計范圍: 單項工程在30萬元以下的修繕工程,包括房屋修繕和裝飾、辦公室和實驗室改造、供水供電改造、道路、運動場地、安全保衛及消防設施、網絡、綠化等工程項目。

第四條 工程項目報送結算審核前,施工單位應備齊項目驗收清單、工程量計算書或竣工圖等驗收資料,報業主管理方(基建處或后勤處或院系等單位)組織驗收,驗收人員由使用方、國資處和監察審計人員組成,驗收成員應根據項目驗收清單等資料,嚴格進行驗收。工程未達到驗收標準的,需由施工方整改后重新組織驗收。

第四條 工程施工過程中,管理方或使用方應指定專人做好施工現場管理和竣工驗收。涉及隱蔽工程的,施工單位應在掩埋前報告現場管理人員進行項目簽證,簽證人員對隱蔽工程的主要材料用量、品牌規格以及施工質量進行簽證確認,形成隱蔽工程專項驗收記錄?,F場管理人員對隱蔽工程情況不明的或涉及專業性較強的項目,可報請審核人員現場查看和確認。

第五條 工程驗收后施工單位應及時備齊施工合同、現場簽證及隱蔽記錄、結算書、工程量計算書或竣工圖等送審資料到基建處辦理結算。

第六條 審核人員根據送審資料按以下辦法辦理結算審核:

(一)工程項目在30萬元及以上的,原則上由基建處初核并外送有資質的建設工程造價事務所審核辦理結算,送審前應備齊送審資料。

(二)工程項目在30萬元以下的,由學?;ㄌ帉徍?,監察審計處監督復核。

第七條 負責結算審核的人員原則上須參加該項目的驗收過程,了解、核實工程的真實情況。審核的工作人員一般應在25個工作日內完成審核(工程較繁雜、標的較大的工程項目視具體情況而定),或退回補齊手續,不得無故拖延。

第八條 審定資料由學院主管領導、基建處負責人簽字,建設單位、施工單位雙方蓋章后由基建處報財務處辦理入賬手續。

第九條 本管理辦法解釋權歸基建處。

附件:基建、修繕小額工程竣工驗收單

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

基建、修繕小額工程竣工驗收單

編號:

建設單位

工程名稱

施工單位

驗收內容:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建設單位:(蓋章)

 

使用部門:(簽字)

 

基建處: (簽章)

 

日期:

 

施工單位:(蓋章)

 

項目負責人:(簽字)

 

 

日期:

 

甘肅建筑職業技術學院基建、修繕工程招投標管理辦法

(甘建職院發201673 201610 11日印發)

 

第一章 總則

第一條 為了規范我院基建、修繕項目招投標的管理工作,確保工程質量,提高投資效益,保護國家利益,促進學校廉政建設,根據《中華人民共和國招投標法》的有關規定結合我院實際制定本辦法。

第二條 成立學院招標工作領導小組,負責我?;?、修繕工程招標的審批管理。下設招標工作辦公室,設在基建處。

招標工作領導小組的主要職責是:

()貫徹執行國家、地方政府有關建設工程招標投標的法規、政策,審定我院各項基建、修繕項目的招標方式、方案。

()審批招標代理機構。

()指導、審定所屬的“招標工作辦公室”有關的基建維修工程招標的具體工作及有關招標文件。

()根據具體情況向黨委會或院長匯報學院有關招投標工作情況。

招標工作辦公室的主要職責是:

()執行招標領導小組的決定,完成招標領導小組布置的工作任務。

()負責招標前的各項準備工作。

()負責開標會的會務工作,整理開標會材料。

第三條 成立學院評標專家委員會,由基建處、國資處、審計處、工會和專業代表、相關部門負責人等組成評委組,招標會由分管基建工作的學院領導主持,紀、監部門參加監督。

第四條 符合以下標準的工程項目應實行招標:

()必須委托招標機構實行公開招標的情況

1.基建、修繕施工單項合同估算在200萬元人民幣以上的;

2.重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

3.勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。

()基建、修繕工程項目造價在200萬元以下10萬元以上的,由招標領導小組討論決定招標辦法和方式。

第五條 委托招標機構實行公開招標的,其標底由招標工作領導小組委托社會有相應資質的單位編制。其他工程的標底,可委托社會有相應資質的單位編制,也可在校內自行組織有資質的人員編制。

第六條 對申請參加投標的單位,由招標辦公室按有關規定進行資質審查。經審查,符合向社會公開招標工程條件的,必須在五個(含五個)以上,符合在院內招標工程投標條件的單位必須在三個(含三個)以上。

第七條 基建、修繕工程招標投標工作應當:遵循公開、公平、公正、擇優、誠實守信的原則,任何單位或個人不得借故阻擾招投標工作的正常進行、不得化整為零,不準以其他方式規避招標。

第二章

第八條 以下的“招標”是指由學院招標領導小組組織下的自行招標。招標方式分公開招標和邀請招標及議標。

公開招標,是招標人以招標公告方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

邀請招標,是招標人以投標邀請書的方式邀請特定的。法人或者其他組織投標。

采用公開招標方式的應當發布招標公告,學院招標辦代表學院依法必須在政府管理機關指定的報刊和信息網絡或其他媒介發布招標項目的招標公告。

采用邀請招標方式的,招標辦應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資質、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

第九條 招標按下列程序進行:

()編制招標文件;

()編制標底;

()發布招標公告或者發出招標邀請書;

()對投標單位進行資格預審;

()向預審合格投標單位發售招標文件及設計圖紙技術資料等;

()根據需要組織投標單位勘查觀場,應投標人要求澄清招標文件有關問題:

()接受投標文件:

()收投標保證金;

()建立評標小組,編制評標、定標辦法;

()召開招標會議,審查投標交件;

(十一)組織評標,確定中標單位;

(十二)公示,無原則異議的進入以下程序;

(十三)發出中標通知書;

(十四)招標單位與中標單位簽訂承包工程合同;

(十五)返還投標保證金;

(十六)收中標人履約保證金;

(十七)合同審查審批、簽訂合同;

(十八)做出招標情況書面總結;

第十條 招標公告或招標邀請書應包括下面內容:

()招標人的名稱和地址;

()招標項目性質、內容、規模和資金來源;

()招標項目實施地點和時間;

()獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;

()投標人的資格條件和要求。

第十一條 招標文件應包括以下內容:

()投標入須知,包括招標人名稱、項目概況、招標范圍、投票人資格條件、投標文件編制要求、投標報價說明遞交投標文件的方式、投標地點和截止時間、投標有效期、評標標準和方法等;

()技術要求,包括主要設備、材料,主要技術參數、技術規范、工藝設計及施工組織方案等;

()商務要求,包括投標報價及計算公式、價格分析等;

()合同要求,包括合同標準格式、通用條款、專用條款;

()附件,包括圖紙目錄、格式附錄等;

()采用工程量清單的,應當提供工程量清單。

第十二條 招標文件發出前必須提交招標工作領導小組討論通過并送學院紀、監、審辦公室備案。

第三章

第十三條 公開招標和邀請招標根據需要編制標底。標底由招標工作領導小組委托有相應資質的單位編制或院內有資格的人員編制。

第十四條 標底由工程成本、利潤、稅金構成,并控制在批準的總概算或投資包干的限額內。

編制標底應當以招標文件設計圖紙及有關資料為依據,并執行國家規定的工程量計算規則及原材料、人工、機械臺班消耗等定額和稅、費標準。材料價格可參照甘肅省定額站發布的信息價格確定。

第十五條 一個招標項目只能編制一個標底,在開標前任何單位和個人不得泄露標底。

第四章 開標、評標和定標

第十六條 開標,根據招標文件規定的提交投標文件確定的地點和截止時間按照下列程序進行:

()宣布在提交投標文件截止時間前收到的投標文件數量;

()宣布開標紀律、投標人員名單、評標標準和方法;

()確認投標人是否到場;

()檢查并確認投標文件密封是否完好,并符合招標文件要求;

()開啟密封好且符合招標文件密封要求的投標文件;

()宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他內容;

()設有標底的,公布標底;

()制作開標過程記錄存檔。

第十七條 開標會議結束后,應當立即召開評標會議。評標小組的名單在中標結果確定前必須保密。

第十八條 評標按下列程序進行。

()宣讀有關評標紀律;

()宣讀評標方法、標準(在招標文件中);

()審查投標文件;

()根據需要,要求投標人澄清投標文件中含義不明確的問題;

()推薦中標候選人或者確定中標人;

()通過評標報告。

評標小組應當按照招標文件確定的評標標準和方法對投標文件進行評審和比較,應當以報價合理、工期和質量有保證、方案可行、施工技術先進等為依據,綜合考慮投標單位業績、承包能力和社會信譽等因素。設有標底的,應當參考標底。各位評委應獨立完成對投標文件的評審各自在原始打分表上打分并簽名。

評標小組完成評標后,推薦1-2個較優標并制作評標意見書,所有評委簽字方為有效,招標辦據以確定中標人和中標價。如第一中標人自動放棄或其他原因,則由第二中標人取代,余類推。

 第十九條 中標人確定以后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

第二十條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內按照招標文件和中標人的投標文件訂立工程承包合同(合同需經學院法人代表或受法人代表委托的代表簽字方為有效),中標人應提交履約保證金。中標人放棄中標項目,保證金不退還并要承擔相立法律責任。

第二十一條 招標過程中所有活動的記錄,所有投標文件的正本(用戶報告、批件、工程量清單、招標文件、邀標文件、評標會議記錄、評分表、中標結論等)及中標人的情況,由招投標工作辦公室整理存檔。

第五章 罰則

第二十二條 有下列情形之一的,紀檢部門將按照國家和學院的有關規定,視情節追究黨紀、政紀責任,構成犯罪的移交司法機關處理:

()凡需招標的項目不招標;

()化整為零,肢解工程,逃避招標;

()在招標中泄露應當保密的招投標資料,影響中標結果的;

()在開標前與投標人進行協商談判的;

()有徇私舞弊,弄虛作假行為的;

()在評標委員會依法推薦的中標人選以外自行確定中標人的;

()施工招標的中標人與招標人已選定的建設監理單位有隸屬關系的;

()有關工作人員私下接觸投標人;接受投標人饋贈,參加投標人組織的宴請、娛樂、旅游、考察等活動或透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦以及與評標有關情況;收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處等,以及合同內容與招標工作人員的個人利益有關時,招標工作人員及其家屬應當回避而不回避的;

()違反本辦法,玩忽職守,徇私舞弊,造成經濟損失或其他不良影響的。

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院內部審計制度

(甘建職院發〔2010111 20101129日印發)

  1. 總 則

第一條 為了規范甘肅建筑職業技術學院的內部審計工作,根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國教育法》,參照國家內部審計師協會制訂的《內部審計基本準則》、《審計署關于內部審計工作的規定》和《內部審計人員道德準則》和教育部《教育系統內部審計工作規定》、《甘肅省教育系統內部審計工作規定》等法律、法規,結合學院的實際情況,制訂本制度。

第二條 本制度適用于學院行政及學院下屬校辦產業。

第三條 學院設置獨立、專門的內部審計部門-審計處,按業務需要配備專職審計人員。內審部門在學院主管院長的領導下開展工作,對院長、主管院長負責并報告工作。同時接受上級主管部門的領導并接受其安排的專項任務。

第四條 學院內部審計的總體目標:

(一)提高會計信息質量,使作為管理決策依據的會計信息更為可靠;

(二)監督檢查有關財務會計法律、法規、準則、制度和規章的報告情況,維護學院資產的安全、完整,保證學院財務運作的合法性和合規性;

(三)開展審計調查,提出健全學院各項內部控制制度的審計建議,為加強、提高學院管理服務。

第五條 內審機構應具有獨立性,其人員在執行審計工作時應當客觀、公正。學院內部審計工作在確定的審計范圍、執行審計方案和報告審計結果時不應受干擾,保持無偏見、不偏不倚的態度并回避有利益沖突的情況。

第六條 內審機構及其人員應當擁有執行職責所需的知識、技能和勝任能力,并保持應有的職業謹慎。

第二章 內部審計的種類

第七條 學院內部審計工作遵循成本效益原則,開展各項內部審計工作需符合學院管理需要。按不同的審計目的,學院內部審計劃分為內部財務報表審計(學院行政、工會、后勤管理服務中心、設計院)、經營業績審計(后勤管理服務中心、設計院、職業技能鑒定所)、內控制度審計、固定資產投資審計及其他專項審計(基本建設、修繕工程項目專項審計、培訓審計、招生審計、大宗材料采購審計及其他)。

第八條 內部財務報表審計:內部財務報表審計的對象是學院行政及學院下屬校辦產業定期報送的財務報表。審計范圍包括與財務報表相關的財務資料及其他資料。審計目的是為提高財務報表重要項目及數據的合法性、合規性、公允性。

第九條 經營業績審計:經營業績審計結果是學院對下屬校辦產業的經營業績進行考核的重要依據之一。相關的工作開展在財務報表審計的基礎上進行。審計目的是為提出各有關經營業績指標的完成情況,有關因素對實際經營業績的影響等。

第十條 內控制度審計:是內審機構運用專門的方法監督檢查被審計單位重要的內部控制制度的建立、健全及遵循情況,提出存在的問題和整改意見。內控制度審計的主要目的是促進被審單位加強內控,維護學院資產的安全、完整。

第十一條 固定資產投資審計:是內審機構對學院及下屬校辦產業重要固定資產投資行為是否符合學院發展需要,是否符合學院審批流程,投資預算是否合理,決算移交是否合規,資產管理是否規范等進行檢查。目的是為提升學院及下屬校辦產業固定資產投資活動的效益,并保證其合規性。

第十二條 其他專項審計:是內審機構發揮專業特點,以提高學院經濟效益、規范學院經濟活動為目的而開展的、供學院決策層參考的專項審計活動。

第三章 內部審計工作組織

第十三條 學院成立內部審計委員會,負責對內審部門提出的審計報告、整改意見的審批及被審計單位(部門)整改措施的落實工作。

第十四條 內審部門獨立開展各項審計工作,其人員應恪守獨立、客觀、公正、實事求是的原則,忠實履行工作職責,并做好保密工作。

第十五條 內部審計委員會認為必要的情況下,可決定委托會計師事務所等社會中介機構進行有關審計工作,所需費用由學院承擔。

第十六條 內審部門及其人員履行職責時,有權查閱被審計單位的賬冊、憑證等會計資料以及其他與審計工作相關的資料,必要時可以復制。也有權查看被審計單位的相關經營場所,有權向有關人員了解相關基本情況,被審計單位和相關人員應當給予必要的協作和配合。

第十七條 為了提高審計效率,保證審計質量,內審部門應當有計劃地開展審計工作。年度審計計劃是對一個會計年度審計工作的總體安排。內審部門應于每年第四季度提出下一年度的內審計劃,并經主管院長批準后實施。內審部門應當依據計劃的執行結果或實際工作需要修改審計計劃并 經主管院長批準后實施。

第四章 內部審計報告

第十八條 內部審計報告是審計工作成果的書面總結。報告的主要內容應符合規范,方便報告使用人閱讀和理解,用以正確傳遞審計信息。

第十九條 內部審計報告由內審部門報送內審機構(學院內部審計委員會),并根據實際需要抄送被審計單位或學院有關部門。

第二十條 對于審計過程中發現的重要問題,內部審計委員會應以書面形式提出整改意見。審計整改意見以“內部審計意見書”形式報送被審單位(部門)。

第二十一條 被審單位(部門)應當以書面形式,針對內部審計意見書中的問題給出整改計劃并報送內部審計委員會。在整改計劃實施過程中應當將整改情況以書面形式及時報送內部審計委員會。必要時內審部門應對整改情況進行實地檢查,并將檢查結果報送內部審計委員會。

第五章 處罰

第二十二條 內審人員違反本制度規定,因失職造成嚴重不良影響的,由內部審計委員會依據有關規定給予處分。

第二十三條 被審單位(部門)違反本制度規定,對內審工作不予協助和配合,或者未能提出書面整改計劃的,由內部審計委員會責令改正。對內審中發現的重大問題,被審單位未能按期整改的,在學院范圍內予以公開通報批評。如由此造成學院損失的,追究該單位(部門)主要責任人和財務負責人的責任。

第六章 附則

第二十四條 本制度由學院審計處解釋。

第二十五條 本制度自通過之日起實施。

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院內部監察工作制度

(甘建職院發〔201478 20101013日印發)

 

第一章 總則

第一條 為規范我院的內部監察工作,嚴明我院的行政紀律,保證我院政令暢通,加強我院廉政建設,根據《中華人民共和國行政監察法》和《中華人民共和國行政監察法實施條例》和《教育部關于直屬高校內部監察工作暫行規定(征求意見稿)》,結合我院實際,制定本制度。

第二條 本制度適用于從事學院內部監察工作人員和監察對象。它是我院監察部門執行監察工作的行為準則,也是學院內部監察對象接受監察的主要依據。

第三條 我院設監察、審計處作為內部監察職能部門,在主管院長的領導和上級監察部門的指導下,依照法律法規獨立行使內部監察權,處理監察事務。按照監察職能設計必要的監察崗位和配備監察員。

第四條 學院內部監察工作的監察對象為我院行政部門及其行政工作人員和由我院聘任的其他行政管理人員。

第五條 監察工作必須堅持實事求是,重證據、重調查研究,在行政紀律上人人平等。必須堅持教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合。

第六條 監察人員必須熟悉監察業務,具備相應的文化水平和專業知識。必須遵紀守法,忠于職守,秉公執法,清正廉潔,保守秘密。監察人員辦理的監察事項與本人或者其近親屬有利害關系的,應當回避。

第二章 監察職責

第七條 監察部門實施內部監察時,根據檢查和調查結果,在規定的職權范圍內作出監察決定或者提出監察建議。

第八條 監察部門在實施內部監察工作中,履行以下職責:

1)檢查監察對象遵守和執行法律法規以及我院行政規章制度和院長辦公會議決定的情況;

2)調查處理監察對象違反行政紀律的行為;

3)受理監察對象的申訴;

4)受理對監察對象違反行政紀律行為的控告、檢舉;

5)對監察對象進行效能監察;

6)對我院內部各項建設工程、修繕工程和大宗物品采購、商業網點租賃經營等事項的招投標以及校務公開、住房分配、困難補助、評先評優、職稱評聘、人員錄(聘)用、職工退休待遇核定、助學貸款、證書發放、畢業生選派、征兵、招生、轉專業、考試、收費等涉及教職工和學生利益的行政事項,實行必要的監察監督。

第三章 監察權限

第九條 監察部門和監察人員在履行內部監察職責時,具有下列權限:

1)監察部門負責人可以列席與行使內部監察職權有關的院長辦公會議;

2)監察人員可以列席被監察的部門(單位)召開的與監察事項有關的會議;

3)有權要求監察對象提供與監察事項有關的文件、資料、財務帳目及其他有關的材料;

4)有權要求監察對象就監察事項所涉及的問題作出解釋和說明;

5)有權要求監察對象停止違反法律法規和行政紀律的行為;

6)有權對監察事項所涉及的部門(單位)和個人進行查詢。

第十條 監察部門和監察人員在調查違反行政紀律的行為時,可以根據實際情況和需要采取相應措施。

第十一條 監察處理可按照干部管理權限和規定程序,對需要糾正、撤銷、組織處理等事項提出監察建議,交學院處理決定。

第四章 監察程序

第十二條 監察部門對實名檢舉案件,對檢舉人予以保密。協商后,在法定時間內將是否立案及處理結果告知檢舉人。

第十三條 監察部門和監察人員按照下列程序對違反行政紀律的行為進行調查處理:

1)對需要調查處理的事項進行初步審查;

2)對認為有違反行政紀律的事實,需要追究行政紀律責任的事項,按照干部管理權限和規定程序予以立案;

3)組織實施調查,對調查終結的行政監察案件進行審核鑒證,提出處理意見;

4)按照干部管理權限和規定程序,作出監察決定或者提出監察建議。

第十四條 在具體監察工作實施過程中,必須出示監察、審計處的調查通知書,學院外調查必須出示我院介紹信。調查人員既要收集對調查對象不利的控訴證據,也要收集對其有利的辯護證據,以事實為準則。

第十五條 審理的案件必須符合以下條件:

1)有足夠的證據證明案件當事人違反行政紀律的行為(現象);

2)對其需要追究行政紀律責任。

第十六條 相關部門在辦理需要監督的行政事務時,應主動告知監察部門,并接受監督。對于逃避監督以及不按規范程序辦理的事項,監察部門可下發監察通知書,責令糾正。

第十七條 監察部門對立案調查的案件,經調查認定不存在違反行政紀律事實的,或者不需要追究行政紀律責任的,應當予以撤銷。

第十八條 監察部門和監察人員在檢查、調查中應當聽取被監察的部門和人員的陳述和申辯。

第十九條 監察決定、監察建議應當以書面形式送達有關部門和有關人員。對監察決定、監察建議相關部門和人員應當執行。

第五章 責任追究

第二十條 學院內任何部門和個人不得拒絕、阻礙監察人員依照本辦法履行職責,不得打擊報復監察人員、舉報人員以及與內部監察工作有關的其他人員。違者未造成影響的給予批評,造成一定影響的給予通報批評,造成嚴重影響的給予警告處分。

第二十一條 對違反本辦法規定,存在隱瞞事實真相、出具偽證、拒絕提供證據或者說明問題、阻撓或者拖延檢查和調查、打擊報復監察人員或者有關人員、拒不執行監察決定或者無正當理由拒不采納監察建議等行為,應當對相關人員給予紀律處分或者組織處理;情節嚴重,構成犯罪的,應當依法移交司法機關追究刑事責任。

第二十二條 監察對象在辦理監察范圍內行政事務時,逃避監督,造成失誤的,應當追究有關人員的責任。造成重大失誤的,應當給予紀律處分或組織處理。

第二十三條 監察人員因離崗或監督不利造成重大失誤的,應當給予紀律處分或組織處理。

第二十四條 監察人員存在濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密和商業秘密等行為,應當給予紀律處分或者組織處理;情節嚴重,構成犯罪的,應當依法移交司法機關追究刑事責任。

第六章 附則

第二十五條 本制度由監察、審計處負責解釋。

第二十六條 本制度自公布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院財務收支內部審計實施辦法

(甘建職院監審發〔20151 20101231日印發)

 

第一章 總則

第一條 為規范學院財務收支審計工作,提高審計質量,維護國家有關財經法規的嚴肅性,依據《中華人民共和國審計法》、《教育系統內部審計工作規定》和《甘肅建筑職業技術學院內部審計工作實施辦法》等有關規定,結合學院實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財務收支審計是指審計處和審計人員對學院及所屬部門各項資金的籌集、管理和使用以及財產物資的管理、使用的真實性、合法性、效益性進行的監督與評價活動。

第三條 財務收支審計的目的是促進學院及所屬部門加強資金和財產物資的管理,提高教育資金的使用效益。

第二章 審計內容

第四條 審計人員實施財務收支審計時,應圍繞財務管理制度、預算管理和執行情況、收入管理、支出管理、資產管理、負債管理、成本費用管理、凈資產管理、財務決算等方面展開審計工作。

第五條 財務管理制度審計的主要內容

(一)財務管理體制、機構設置、財務人員配備是否符合國家和上級主管部門的規定并適應本單位的發展需要;

(二)財務規章制度和內容

內部控制制度是否健全、有效;

(三)會計核算是否符合會計準則和相關制度規定。

第六條 預算管理及執行情況審計的主要內容

(一)預算編制的原則、方法及編制和審批的程序是否符合國家、上級主管部門和學院的規定,各項收入和支出是否全部納入預算管理、有無赤字預算;

(二)各項收入和支出是否按照預算執行,是否真實、合法,會計核算是否合規,預算執行過程中的內控制度是否健全有效;

(三)預算調整有無合理的原因和明確的項目,是否按規定程序辦理并經批準后執行;

(四)保證預算完成所采取的措施是否合法、有效;

(五)預算執行情況。

第七條 收入管理審計的主要內容

(一)是否嚴格按照國家、上級主管部門和學院的規定,依法組織收入,是否將應上繳收入及時足額上繳;

(二)各項收入是否統一管理、統一核算,有無隱瞞、截留、挪用、拖欠或私設“賬外賬”、“小金庫”等問題;

(三)收費項目、標準和范圍是否合法并報主管部門批準,有無擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等亂收費、亂集資的問題;

(四)收費票據是否使用國家規定的合法票據,是否建立票據領用、回收制度;

(五)捐贈收入的核算是否合規,是否設置捐贈輔助賬,對其支出情況進行詳細登記。

第八條 支出管理審計的主要內容

(一)各項支出是否真實并按照預算執行,有無超預算等問題;

(二)各項支出是否嚴格執行國家、上級主管部門和學院有關財務規章制度的開支范圍和開支標準,有無虛列虛報,違反規定發放錢物和其它違紀違規問題;

(三)專項資金是否??顚S?,有無擠占挪用等問題,核算和結算是否合規;

(四)是否嚴格執行國家集中支付制度和政府采購制度的有關規定;

(五)基本建設和維修工程等資本性支出是否在保持預算收支平衡的基礎上統籌安排,單獨設賬立戶,并按照規定報批;

(六)各項支出所取得的效益如何,有無損失浪費等問題。

第九條 資產管理審計的主要內容

(一)貨幣資金的管理和使用是否符合規定,內控制度是否健全、有效,銀行賬戶的開設和使用是否合法、合規;

(二)往來賬項是否及時清理結算,有無長期掛賬的問題;

(三)庫存是否能夠及時盤庫,是否賬實相符,如有盈虧,盈虧調整是否符合相關規定;

(四)固定資產是否定期清查盤點,固定資產臺賬是否健全,帳卡物是否相符,如有盈虧,盈虧調整是否符合相關規定,折舊的計提和賬務處理是否合規;

(五)資產的出售、轉讓、報損、報廢等處置是否按規定進行鑒定或評估,按規定程序審批并及時入賬,資產有無流失、無償占用等問題;

(六)資產的出租,出借是否按規定報批,收入是否納入預算管理并統一核算;

(七)資產的處置收入是否實行“收支兩條線”管理;是否建立資產共享、共用制度。

第十條 負債管理審計的主要內容

(一)各項負債是否按不同性質分別管理,核算是否正確、合理;

(二)各項負債是否及時清理并按規定辦理結算;

(三)是否建立負債的風險控制機制,借入款項的管理是否科學規范。

第十一條 成本費用管理審計的主要內容

是否正確歸集各項費用。

第十二條 凈資產管理審計的主要內容

(一)必須設置的基金賬戶是否設置并準確核算,是否按相關制度要求設置其他基金賬戶,是否按相關規定使用各基金賬戶;

(二)各結轉、結余賬戶是否合理使用,年末結轉賬務處理是否準確。

第十三條 財務決算審計的主要內容

(一)年度財務報告編制的原則、方法是否符合財務制度的規定和上級主管部門的要求;

(二)年度財務報告的內容是否完整,填列的數字是否真實,有無隱瞞、遺漏或弄虛作假的情況;

(三)年度財務報告所列各項收入和支出是否合法、合規,有無違規違紀問題;

(四)財務情況說明書是否真實反映了該單位年度財務狀況,對本期或下期財務狀況發生重大影響的事項是否進行真實披露;

(五)是否真實合理的設置了反映財務綜合實力,財務運行績效,財務發展潛力等方面的指標,是否定期編制反應事業發展和預算執行、資產使用及財務管理情況等方面存在問題和改進措施的財務分析報告;

(六)其它需要審計的事項。

第三章 審計實施

第十四條 審計處根據上級主管部門的要求和學院內部管理的需求,確定財務收支審計項目,列入年度審計工作計劃,報主管院領導批準后實施。

第十五條 審計處應在實施財務收支審計3日前,向被審計單位送達內部審計通知書,如有特殊情況,經審計處處長批準,可以直接將審計通知書送達后實施審計。

第十六條 根據不同情況,可采取送達審計或者就地審計的方式,進行事前審計、事中審計、事后審計或定期審計。

第十七條 在實施財務收支審計時,被審計單位按照審計處要求的時限提供與審計有關的全部資料,被審計單位對所提供的資料的真實性、完整性負責并作書面承諾,不得拒絕、拖延或提供虛假信息。

第十八條 審計處按規定程序實施審計后,應將審計報告書面征求被審計單位(部門)意見,被審計單位自接到報告之日起10日內提出書面意見,10日內沒有書面意見的視為無異議。

第十九條 審計處將審計報告等結論性資料書面報送學院領導,同時發送被審計單位(部門)及其他有關單位。

第四章 附則

第二十條 被審計單位(部門)在規定時間內對審計報告的意見和建議進行整改落實并將整改報告落實情況書面反饋審計處。

第二十一條 本辦法自201611日起執行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院

關于深化防治“小金庫”長效機制工作的通知

(甘建職院監審發〔20151 20101231日印發)

各處、室、系、部、后勤管理服務中心:

根據中央治理“小金庫”工作領導小組的要求和省教育廳有關指示精神,為真正做到從源頭治理“小金庫”現象,我院在對2009年“小金庫”專項治理工作進行分析總結的基礎上,進一步完善內部管理制度、加強外部監督,建立了防治“小金庫”工作長效機制?,F將長效機制通知如下,請予以貫徹落實。

一、狠抓自查自糾,開展警示教育

2009年“小金庫”專項治理工作結束后,學院各部門、各單位要繼續開展“小金庫”自查自糾工作,加強“小金庫”危害警示教育,擴大宣傳、教育的覆蓋面。一是要把“小金庫”治理工作,作為加強黨風廉政建設的延伸,自查自糾要常抓不懈。各部門、各單位針對專項治理工作中發現的問題和管理漏洞,建立或完善強化財務監管、日常防治“小金庫”的內部約束機制。二是應結合黨風廉政教育和學習實踐科學發展觀活動,通過中心組學習會、黨員干部集中學習會、黨員組織生活會、關鍵崗位人員座談會等形式,廣泛開展“小金庫”違法性、危害性的專項警示教育活動,多形式、多渠道、多層次、多角度強化宣傳教育,筑牢杜絕設立“小金庫”的思想防線。三是要不斷加強內審、財務隊伍建設,健全機構,完善內部監督機制;以各種培訓學習為契機,提高內審、財務人員的思想素質、業務素質,強化誠信意識,充分發揮內部監督作用。

20101月,監察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署第十九號令頒布的《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規定》中第十二條、第十三條規定,對在中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發〔200918號,以下簡稱《意見》)印發前,設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為,且能夠按照有關規定認真自查自糾的,情節較輕,可以免于處分;情節較重,可以減輕或者從輕處分;情節嚴重,可以從輕處分。對《意見》印發后再設立或者繼續設立“小金庫”的,對有關責任人員,按照組織程序先予免職,再依據《暫行規定》追究責任。學院各部門、各單位今后必須全面、認真地開展自查自糾工作,時時警示自己,堅決杜絕“小金庫”現象的發生。

二、完善工作體制,健全整改機制

學院將長期保留治理“小金庫”工作領導小組、領導小組辦公室,不斷完善專項治理工作體制。承擔領導小組辦公室工作,將作為學院審計處一項重要職能,學院審計處負責具體工作,力爭再接再厲、抓出成效。

在今后的工作中,一是加強領導,明確責任。建立健全領導體制和機制,立足全局,牢固樹立政治意識、責任意識、紀律意識。二是把握政策,因地制宜。2009年專項治理期間,學院各部門、各單位積極配合自查、整改工作。今后,學院將及時轉發各類“小金庫”政策文件,傳達省教育廳、審計廳、財政廳的有關精神文件、認真貫徹落實;各部門、各單位要結合實際,認真查找內部管理中存在的問題,剖析原因,找準癥結。三是嚴明紀律,嚴格執紀。按照《暫行規定》等法規制度,嚴肅查處設立“小金庫”的行為。

學院將進一步健全“小金庫”整改機制。學院領導高度重視“小金庫”問題的整改,就具體整改工作多次作出明確指示。在今后的治理工作中,進一步加強、完善工作體制。

三、強化內部監管,推動規范運行

各部門、各單位要進一步加強內部監管力度,大力推進財務收支陽光運行。

一是嚴格資金管理。完善預算管理內部約束和項目預算評審機制,通過嚴格控制行政支出,切斷超預算、超標準、超范圍開支的來源,通過進一步對財務的監管,預防財務風險,加強資金監管;不斷提高財政資金的使用效益。

二是強化資產管理。進一步完善學院資產管理、對學院資產的出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算,統一核算、實行“收支兩條線”管理;資產的出售、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等,應當嚴格履行審批手續,未經批準不得自行處置。

三是全面實施政府采購制度。對凡是符合政府采購范圍規定的支出項目都要按規定采購(包括會議費等),提高政府采購支出占應采購規模的比重,不斷推動政府采購工作的制度化、規范化和法制化。

四是規范票據管理。各單位使用的票據應由財務部門統一管理,各類票據均由財務部門統一到財政部門、稅務部門購領和銷毀,按照有關的票據登記制度設置票據登記??;設立專(兼)職人員負責票據保管、領用和核銷工作,并建立相應的備查薄。

五是完善學院公務卡制度。作為財務監督的一項重要任務,提高公務支出的透明度。

六是推動財務管理體制改革。著手對學院財務管理狀況進行評估,進一步健全學院財務體制,提升軟硬件水平。

四、增強查處力度,強化治理手段

學院將不斷加大監督、檢查力度,建立治理“小金庫”和規范收入管理的橫向協調工作機制,完善各部門、各單位收入的日常管理、監督和檢查等制度,有效整合內審、財務、紀檢監察等部門的力量,不斷強化治理手段。今后,學院將加強內部審計工作,通過內部審計工作對各部門、各單位進行全面、徹底的財務檢查。重點檢查五個方面:一查學院收取的應繳財政款項是否及時上繳,其他收入是否及時入賬;二查歷次檢查發現涉及“小金庫” 的問題是否已經徹底糾正;三查學院各項資產是否如實上賬、管理是否規范;四查單位經營性資產管理與票據管理是否規范;五查各部門、各單位有無違法違規資金等問題。

今后,各部門、各單位要將治理小金庫長效機制工作貫穿于“小金庫”治理工作之中,密切關注2010年黨政機關和事業單位專項治理“回頭看”工作,要特別注重針對已檢查出的“小金庫”問題,全面梳理表現形式、認真剖析產生原因,提出具有針對性、可操作性的具體防治措施,形成切實可行的防治“小金庫”長效機制方案。

 

 

 

 

 

 

 

 

甘肅建筑職業技術學院

關于實施教育收費治理工作責任制的通知

(甘建職院發〔201221 2012322日印發)

 

各處、室、系、部、后勤管理服務中心:

為全面貫徹落實教育規劃綱要,進一步加強教育系統行風建設,深入推進教育收費治理工作,切實維護廣大人民群眾的切身利益,甘肅省教育廳轉發了《教育部關于全面實施教育收費治理工作責任制的通知》(甘教監﹝2011]18號)。學院高度重視收費治理工作,決定結合我院年初工作部署,全面實行教育收費治理工作責任制,制訂治理工作責任制目標體系,建立健全監督檢查和責任追究制度,扎實抓好貫徹落實,深入推進教育收費治理工作。

目前,我院已組織財務處、監察、審計處等相關部門對文件進行學習和討論,并就如何落實該項工作做出了安排。監察、審計處負責起草《甘肅建筑職業技術學院教育收費治理工作責任書》(以下簡稱“責任書”),學院將與各處、室、系、部、后勤管理服務中心分別簽署《責任書》。

我院將按省教育廳要求認真落實教育收費治理工作責任制,積極推進源頭治理,為教育改革發展和教育規劃綱要的順利實施創造良好條件。

附件:甘肅建筑職業技術學院教育收費治理工作責任書

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

甘肅建筑職業技術學院教育收費治理工作責任書

 

按照《教育部關于全面實施教育收費治理工作責任制的通知》(教監[2011]10號)要求,為全面落實教育部等七部門《關于治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》(教監[2011]8號),制定本責任書。

一、責任要求

第一條 認真貫徹執行國家、省有關教育收費政策,堅決反對教育亂收費,嚴格按照物價部門核定的收費項目和標準執行。

第二條 建立健全收費管理制度,完善收費信訪舉報反饋通報、督查督辦等工作機制,主動向院黨委和院長匯報收費政策執行情況,確保國家收費政策規定在本單位、本部門全面落實。

第三條 認真落實教育收費公示制度,嚴格收費項目、收費標準、收費依據、收費范圍、投訴電話“五公開”,主動接受家長、學生和社會監督。

第四條 加大教育收費監督、檢查力度,加強教育收費收支管理,嚴格實行責任追究制度。

二、責任范圍

第一條 根據本責任書,結合本單位、本部門收費情況,將責任分解到人,層層落實,加強考核,確保治理教育亂收費工作落到實處。

第二條 各單位、各部門負責人分別對本單位、本部門收費工作負責,為治理亂收費工作的第一責任人。

第三條 有下列情形之一的亂收費行為,追究相關責任人的責任:

(一)違反規定截留、挪用、擠占、平調教育經費或教育收費收入行為;

(二)越權設立教育收費項目、越權制定教育收費標準、違規下放教育收費審批權限行為;

(三)擅自設立合作項目,并以合作辦學名義亂收費行為;

(四)不按規定公示教育收費項目、標準、范圍和依據的行為;

(五)隱瞞、包庇、袒護教育亂收費行為,對舉報亂收費行為的單位和個人進行報復的行為;

(六)其他應當追究責任的亂收費行為。

三、責任追究

第一條 嚴格按照教育收費治理工作責任書的要求,加強責任落實情況的考核評價與監督檢查。

第二條 對未履行治理工作責任,領導不力,工作不到位,對教育收費違規違紀問題未有效制止的相關責任人要嚴肅處理。

第三條 對責任范圍內教育亂收費問題嚴重,發生重大教育亂收費的相關責任人,嚴格實施責任追究。

第四條 本責任書一式兩份,學院和責任人各一份,自簽訂之日起生效。

 

學院院長(簽字): 單位、部門負責人(簽字)

 

 

 

 

 

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